隨著兩會(huì)的召開(kāi)，安防概念再一次被引爆。為保障兩會(huì)的順利進(jìn)行，各級(jí)安保單位全面升級(jí)，除了做好會(huì)場(chǎng)外的安保措施，場(chǎng)內(nèi)的兩會(huì)熱點(diǎn)同樣賺足安防人的眼球。2018年兩會(huì)期間，多位民航系統(tǒng)代表、委員提及無(wú)人機(jī)行業(yè)發(fā)展。

兩會(huì)期間的無(wú)人機(jī)方面的聲音

人大代表劉偉修：低空空域開(kāi)放后如何規(guī)范使用通用航空器

新時(shí)代練兵備戰(zhàn)，需要新氣象新作為，應(yīng)對(duì)新情況新挑戰(zhàn)�？哲娎走_(dá)兵某旅四級(jí)軍士長(zhǎng)劉偉修表示，近年來(lái)，我國(guó)中低空域逐步開(kāi)放，一些人未經(jīng)批準(zhǔn)私自放飛無(wú)人機(jī)、熱氣球等“低慢小”目標(biāo)的現(xiàn)象逐年增多，影響空防安全的因素增多、壓力增大。今年的全國(guó)人大會(huì)議上，他打算提交關(guān)于低空空域開(kāi)放后如何規(guī)范使用通用航空器的建議。

全國(guó)政協(xié)委員吳仁彪：建議專設(shè)空中交警隊(duì)伍開(kāi)展無(wú)人機(jī)常態(tài)化安全執(zhí)法

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民航大學(xué)副校長(zhǎng)吳仁彪建議，地方政府要積極作為，承擔(dān)起無(wú)人機(jī)安全監(jiān)管的主體責(zé)任，加快技術(shù)監(jiān)管手段和平臺(tái)建設(shè)（如無(wú)人機(jī)云平臺(tái)等）。能夠查處黑飛和違規(guī)飛行的無(wú)人機(jī)，專設(shè)空中交警隊(duì)伍，開(kāi)展常態(tài)化安全執(zhí)法和檢查。

全國(guó)政協(xié)委員涂建華：要加快無(wú)人機(jī)的發(fā)展應(yīng)用

全國(guó)政協(xié)委員、市工商聯(lián)主席、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華表示，隨著軍民融合發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，無(wú)人機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展和軍民技術(shù)的深度融合，會(huì)催生出一系列種類齊全、功能多樣、安全可靠，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的無(wú)人機(jī)產(chǎn)品系列，從而形成配套齊全的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)行業(yè)預(yù)測(cè)，我國(guó)民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品銷售和服務(wù)總體市場(chǎng)規(guī)模2018年將達(dá)到110．9億元，到2020年將達(dá)到465億元，2025年將達(dá)到750億元，前景十分廣闊。為此，他呼吁軍民融合應(yīng)以創(chuàng)新為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上的資源互補(bǔ)；同時(shí)應(yīng)著力打造軍民協(xié)同創(chuàng)新中心，促進(jìn)軍民優(yōu)勢(shì)資源雙向流動(dòng)、相互轉(zhuǎn)化。

工信部明確民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展線路圖和時(shí)間表

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)與價(jià)格持續(xù)親民化，我國(guó)民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)迎來(lái)了快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2017年民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)有望實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)臺(tái)以上的出貨量，預(yù)計(jì)到2019年無(wú)人機(jī)出貨量將突破200萬(wàn)臺(tái)。

2017年12月22日，工信部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范民用無(wú)人機(jī)制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時(shí)間表：到2020年，民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元，年均增速40％以上；到2025年，產(chǎn)值達(dá)到1800億元，年均增速25％以上；培育一批行業(yè)應(yīng)用類無(wú)人機(jī)國(guó)際知名企業(yè)，形成2到5家掌握核心技術(shù)、具備世界級(jí)影響力的領(lǐng)先企業(yè)。

無(wú)人機(jī)駕駛員數(shù)量猛增，為民用無(wú)人機(jī)大規(guī)模發(fā)展提供了人才儲(chǔ)備

兩年來(lái)，無(wú)人機(jī)帶來(lái)的航空安全隱患、個(gè)人隱私以及公共安全等問(wèn)題，倒逼公安等部門發(fā)布了多條“禁飛令”，隨之而來(lái)的，還有無(wú)人機(jī)駕照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因此搶灘登陸成功，專門培訓(xùn)可以取得AOPA（中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)）頒發(fā)執(zhí)照的有證無(wú)人機(jī)“飛行員”。

根據(jù)中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月30日，向中國(guó)AOPA申請(qǐng)審定的機(jī)構(gòu)共140家，目前共101家機(jī)構(gòu)獲得訓(xùn)練資質(zhì)認(rèn)證；到2017年6月30日，向中國(guó)AOPA提起申請(qǐng)審定的機(jī)構(gòu)達(dá)到242家，共230家機(jī)構(gòu)獲得訓(xùn)練資質(zhì)認(rèn)證。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月30日，民用無(wú)人機(jī)駕駛員合格證總數(shù)為5047個(gè)；到2017年6月30日這個(gè)數(shù)字上升到了15545個(gè)，其中83．15％的無(wú)人機(jī)駕駛員持有多旋翼的駕駛員合格證，其中7440人是多旋翼超視距駕駛員，遠(yuǎn)超過(guò)其他類別駕駛員數(shù)量，反映了現(xiàn)階段多旋翼無(wú)人機(jī)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭。無(wú)人機(jī)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和駕駛員的快速增長(zhǎng)，為我國(guó)無(wú)人機(jī)大規(guī)模發(fā)展提供了充足的人才儲(chǔ)備。

監(jiān)管力度加強(qiáng) 保障無(wú)人機(jī)“安全飛行”

2017年以來(lái)，特別是我國(guó)西南地區(qū)無(wú)人機(jī)擾航事件頻發(fā)之后，國(guó)家以強(qiáng)化監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)完善為主軸，相繼發(fā)布了一系列關(guān)于無(wú)人機(jī)管理、規(guī)范、應(yīng)用等方面的法律法規(guī)和通知公告。

2017年5月，民航局下發(fā)《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），要求自2017年6月1日起，民用無(wú)人機(jī)的擁有者必須進(jìn)行實(shí)名登記。

2017年6月，工信部聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、科技部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家體育總局、國(guó)家能源局、民航局等部門發(fā)布了《無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2017－2018年版）》，確立了無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系“三步走”建設(shè)發(fā)展路徑，明確了系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體要求、建設(shè)內(nèi)容和組織實(shí)施方式。

2017年11月，民航局發(fā)布《無(wú)人機(jī)圍欄》和《無(wú)人機(jī)云系統(tǒng)接口數(shù)據(jù)規(guī)范》兩部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首次明確了無(wú)人機(jī)圍欄的范圍、構(gòu)型、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、性能要求和測(cè)試要求等，并對(duì)無(wú)人機(jī)圍欄進(jìn)行分類，按照其在水平面投影幾何形狀分為民用航空機(jī)場(chǎng)障礙物限制面、扇區(qū)形、多邊形三種，且無(wú)人機(jī)圍欄所使用的經(jīng)度和緯度坐標(biāo)點(diǎn)，均為WGS－84坐標(biāo)。

專業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)是安防機(jī)遇

對(duì)于未來(lái)的應(yīng)用及市場(chǎng)前景，中信證券總經(jīng)理胡雅麗表示，專業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)將迎來(lái)爆發(fā)，專業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)針對(duì)單位銷售的特性更適合當(dāng)前的無(wú)人機(jī)市場(chǎng)，特別是在政策障礙較小而技術(shù)成熟度較高的警用無(wú)人機(jī)、農(nóng)業(yè)植保無(wú)人機(jī)以及測(cè)繪無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域。

據(jù)安防業(yè)內(nèi)人士透露，安防企業(yè)抓住無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的爆發(fā)窗口推出安防領(lǐng)域的無(wú)人機(jī)，主要是民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品無(wú)法滿足專業(yè)用戶的業(yè)務(wù)需求。謝明強(qiáng)表示，海康威視研發(fā)生產(chǎn)的無(wú)人機(jī)，將聚焦于安防行業(yè)，并作為立體安防的重要一環(huán)，與安防整體解決方案一起，可以與各行業(yè)平臺(tái)軟件無(wú)縫對(duì)接，深化可視化管理實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，并通過(guò)無(wú)人機(jī)與地面站的配合，可將圖像及飛行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)揭苿?dòng)終端或中央管理平臺(tái)。有業(yè)內(nèi)人士表示，無(wú)人機(jī)在行業(yè)應(yīng)該領(lǐng)域?qū)⑹且淮笃�未開(kāi)發(fā)的藍(lán)海，在農(nóng)業(yè)植保、森林防火、河流污染檢測(cè)、石油管道巡查、電力巡檢、橋梁勘測(cè)、行政執(zhí)法等領(lǐng)域均可大展身手。