導(dǎo)讀：2019年11月號的美空軍協(xié)會《空軍雜志》刊登了對美空軍采辦、技術(shù)與后勤主管威廉·羅珀的訪談，比較詳細(xì)地展現(xiàn)了羅珀對美空軍“下一代空中主宰”項目采辦方式變革的構(gòu)想。我中心黃濤先生精心編譯此文，并在文末“閱讀原文”中提供原始采訪鏈接，供各位讀者參考。

我們想再次強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前這個話題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了裝備對標(biāo)、裝備發(fā)展范疇。不少讀者可能已經(jīng)注意到：即使僅僅在裝備形態(tài)上，本號也已經(jīng)將“下一代空中主宰”等明確分類為“復(fù)雜系統(tǒng)”，而不是單一裝備。事實上，我們最早在2008年就曾預(yù)判：美國下一代空中能力可能依托“未來航空作戰(zhàn)系統(tǒng)”而非單一平臺實現(xiàn)……對于“下一代空中主宰”等項目的采辦路徑，本號直接定義為“戰(zhàn)略競爭”，因為它反映了2014年以來美軍最重要的變革。我們更想再次呼吁：在主動或者被迫進(jìn)行自主創(chuàng)新發(fā)展過程中，在沒有前人趟雷的清晰結(jié)果可供借鑒的情況下，特別需要對產(chǎn)品（裝備）、生產(chǎn)工具（研發(fā)制造試驗運用產(chǎn)品使用的各種軟硬件方法、工具等）和生產(chǎn)關(guān)系（研發(fā)制造試驗運用產(chǎn)品的各種體制機(jī)制）“三位一體”（文中，羅珀先生所說的“下一代空中主宰”項目的敏捷的軟件開發(fā)、模塊化的開放式系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)字工程“三位一體”，本質(zhì)上首先是生產(chǎn)工具，背后隱含中生產(chǎn)關(guān)系變革，而同時又涉及信息時代的軟硬件產(chǎn)品）的發(fā)展和革新予以同步關(guān)注。但我們長期跟隨研仿模式，導(dǎo)致我們到現(xiàn)在還傾向于極度關(guān)注、甚至只是關(guān)注外軍在發(fā)展什么裝備、選擇什么重點技術(shù)，對生產(chǎn)工具、生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠！現(xiàn)在，是亟需適應(yīng)形勢、提升認(rèn)知，轉(zhuǎn)變思想的時候了。這是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但是，如果我們要把國家安全與持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)和實現(xiàn)，那么我們就需按產(chǎn)品、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)關(guān)系“三位一體”的思維，研究分析和開展業(yè)務(wù)，這或許將是唯一可行的、艱難困苦的但可帶來巨大回報的道路。

空軍負(fù)責(zé)采辦、技術(shù)和后勤的助理部長威爾·羅珀（Will Roper）是空軍中的領(lǐng)軍人物，負(fù)責(zé)加速采辦并尋找利用技術(shù)來節(jié)省資金和打造更具殺傷力的空軍的方法。他之前曾擔(dān)任五角大樓戰(zhàn)略能力辦公室的負(fù)責(zé)人，而在此之前，他曾擔(dān)任導(dǎo)彈防御局的首席架構(gòu)師。他獨家與編輯總監(jiān)約翰·A·蒂爾帕克（John A． Tirpak）談及“下一代空中主宰”（NGAD）系統(tǒng)，以及羅珀（Roper）的“數(shù)字百系列”概念，以開發(fā)未來的戰(zhàn)斗機(jī)。這是那次采訪的節(jié)選。

羅珀在2019年度美國空軍協(xié)會空戰(zhàn)論壇上對如何加速采辦進(jìn)行闡述

問：空戰(zhàn)司令部需要在2030年之前具備新的空中優(yōu)勢能力，空軍正在與工業(yè)界討論可能的技術(shù)。但是似乎您想在全面推進(jìn)NGAD項目之前重塑飛機(jī)的設(shè)計和制造方式。    答：我認(rèn)為直接用于NGAD的技術(shù)根本沒有發(fā)生改變。他們是一個很好的集合。我希望可以更廣泛地討論它們，它們是可行的。

但我們?nèi)绾沃圃祜w機(jī)，道路還不清晰。以研發(fā)F－35的方式推行NGAD項目，將使我們面臨巨大的風(fēng)險。如果那樣的話將進(jìn)一步縮小工業(yè)基礎(chǔ)，并導(dǎo)致相關(guān)公司退出戰(zhàn)斗機(jī)制造業(yè)務(wù)。

“數(shù)字百系列”的想法不是關(guān)于制造不同的飛機(jī)，而是關(guān)于如何不同地制造飛機(jī)。關(guān)鍵原則是新的“三位一體”技術(shù)，它將顛覆建造新事物的步伐和我們?yōu)橹�付出的代價。“三位一體”是：敏捷的軟件開發(fā)——毫無疑問，模塊化的開放系統(tǒng)架構(gòu)，因為我們希望能夠快速，無縫地更換組件——最后是數(shù)字工程，這是新的要素。

空軍習(xí)慣于以數(shù)字化方式處理事情。例如，飛行模擬器可幫助飛行員快速成熟，而不僅僅通過實際飛行進(jìn)行學(xué)習(xí)。這樣也更便宜。

數(shù)字工程將同樣的想法帶入設(shè)計、生產(chǎn)和持續(xù)保障。它帶來了很高的保真度，而不僅僅是飛機(jī)的設(shè)計。這是裝配線，人們在這里工作；正在做什么工作；工作的機(jī)器；工具……全部數(shù)字化建模，因此您可以對其進(jìn)行優(yōu)化。如果可以找到更好的替代品，則可以獲得昂貴的工具。您可以將執(zhí)行過程的人員從需要經(jīng)過多年培訓(xùn)更改為較低技能水平。這個想法是在組裝第一架飛機(jī)之前找到一種更好的組裝方式，并提高數(shù)字空間的學(xué)習(xí)曲線。

我認(rèn)為這是完全可以實現(xiàn)的目標(biāo)，即制造第一架飛機(jī)與制造第100架飛機(jī)是一樣的。    問：是否有任何實例證明此舉可行？

答：T－7A（以前稱為T－X）教練機(jī)就是例證之一。它為您提供了一個領(lǐng)先的指標(biāo)，即應(yīng)用數(shù)字工程時奇跡是可以發(fā)生。現(xiàn)在，我們想證明我們可以在更高級的飛機(jī)上做同樣的事情，并引入軟件和模塊化。一切都由軟件——我們希望如果有必要飛機(jī)上的應(yīng)用程序每天都可以進(jìn)行更改——以及模塊化支持，因為我們希望能夠經(jīng)常更改子系統(tǒng)。

考慮到結(jié)合這些東西。如果您從裝配線中撤出了強(qiáng)大的工具和高技能的勞動力，則可能只用很少的團(tuán)隊以非常低的速度進(jìn)行生產(chǎn)。您可以建造樂高風(fēng)格的飛機(jī)。

問：因此，這降低了參與設(shè)計工作競爭的公司門檻？

答：在最初的“百系列”（F－100至F－117）時期，我們有十幾家公司可以設(shè)計和制造飛機(jī)。我們想恢復(fù)到這種狀態(tài)，即各公司設(shè)計事物并以很小的速度構(gòu)建它們。

隨著數(shù)字工程的發(fā)展，隨著技術(shù)的成熟，您可以使設(shè)計現(xiàn)代化；在不減緩流程的情況下將新產(chǎn)品投入生產(chǎn)。并在多個供應(yīng)商之間進(jìn)行，以確保競爭。

問：將有多家公司不停地設(shè)計飛機(jī)，而不是贏家通吃嗎？

答：多家公司采用不同的技術(shù)同時進(jìn)行設(shè)計和建造，不是設(shè)計X類型的飛機(jī)，而是設(shè)計可以批量生產(chǎn)的飛機(jī)（如果國家需要的話），并且可以由空軍的任何飛行員在沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)的情況下飛行。那是核心思想。

我們希望在質(zhì)量方面取得根本不同的結(jié)果，并保持較低的數(shù)量，直到我們需要大批量生產(chǎn)為止。

我們必須嘗試不同的方法，因為我們只有很少的大型采辦計劃，以至于將戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)的工業(yè)基礎(chǔ)縮減到了兩三個可以做到這一點的公司。我們必須改變范式，讓公司在設(shè)計中獲利，而不是要求公司通過贏得項目，在大規(guī)模生產(chǎn)以及后期的持續(xù)保障中收回投資。

如果我們不改變這一點，那么就有戰(zhàn)斗機(jī)工業(yè)基礎(chǔ)縮減到只有一家公司的風(fēng)險，那并不是我們想要的。

問：過去，公司在設(shè)計中虧本，通過批量生產(chǎn)獲得利潤。自1980年代以來就是這種模式。

答：瞧，我們不希望公司們在設(shè)計上虧本。我們希望人們在設(shè)計中獲得報酬。如果您想要尖端的空軍，請為公司提供設(shè)計尖端產(chǎn)品的利潤。

我喜歡設(shè)計。那才是我想要的。我要說的最后一件事是一個程序，說：“快點，快點，讓我們投入生產(chǎn)”，而不考慮前沿技術(shù)，因為我們已經(jīng)陷入困境。那就是我們現(xiàn)在認(rèn)為正常的模型，如果你想處于領(lǐng)先地位，要求行業(yè)在設(shè)計上賠錢很不正常。

問：在通常的生產(chǎn)過程中，特別是在后端，會有什么變化？

答：在“數(shù)字百系列”中，我們希望在設(shè)計中獲利，保持較低的生產(chǎn)率，而不進(jìn)行“全速率”生產(chǎn)，不采購成百上千的東西，以便我們能夠不斷升級和現(xiàn)代化，并每隔幾年就重新競爭制造下一架飛機(jī)。如果我們做得很好，并且數(shù)字工具已成為行業(yè)通用的慣例，那么您不必成為大批量的生產(chǎn)者就可以參與競爭。你可以以優(yōu)秀設(shè)計公司的身份參與競爭。如果這聽起來像科幻小說，那它已經(jīng)在汽車行業(yè)發(fā)生。如果這樣做，我們可以每隔幾年就制造先進(jìn)飛機(jī)，并且……我們也可以這種方式制造衛(wèi)星。

問：你會制造多少飛機(jī)？

答：也許是一到兩個聯(lián)隊數(shù)量的飛機(jī)，不是設(shè)計為可以使用30年，而是使用壽命較短，所以我們會將它們在下一架飛機(jī)上線時退役。我們可以再次發(fā)展工業(yè)基礎(chǔ)。而且，如果我們每四到五年做一次，那么我們就可以對對手施加成本，因為他們永遠(yuǎn)不會知道我們正在下一種飛機(jī)上部署什么。

對于平臺開發(fā)人員而言，最棒的是，他們可以使他們的設(shè)計團(tuán)隊團(tuán)結(jié)在一起，并從中受益。沒有勝利將是一個大勝利，沒有損失將是一個巨大的損失，因此您不必在法庭上與我們抗?fàn)�。失敗者不會出局并永遠(yuǎn)消失。必須始終有一種進(jìn)入并保持設(shè)計的方法。您只需要重新設(shè)計下一個即可。問：從理論上講，我們在談?wù)摱嗌伲?0架？100架？

答：這就是為什么我要讓整個團(tuán)隊專注于此，并由項目執(zhí)行官領(lǐng)導(dǎo)的原因。這將是一個具有自主權(quán)的特殊組織，類似于空軍的“大狩獵”（Big Safari）協(xié)會，其任務(wù)截然不同，但100％專注于制造數(shù)字飛機(jī)。

我一直在與行業(yè)、平臺制造商、供應(yīng)商進(jìn)行討論，并且普遍充滿熱情。您可以想象，頻繁研制新事物的想法具有很大的吸引力。因為重大計劃之間的間隔已延長到20年左右。但是也有一種普遍的謹(jǐn)慎意識，因為這是新事物。

這個想法也很吸引人，因為為他們提供了一定的確定性。

這與“X飛機(jī)”不同，因為“X飛機(jī)”是高科技的驗證機(jī)，從來沒有打算投入生產(chǎn)。我們在設(shè)計這些產(chǎn)品時會想到其中任何一個都可以投入生產(chǎn)。我們將計算產(chǎn)量，但是我們設(shè)想50～60架的產(chǎn)量可能是任何飛機(jī)的最低產(chǎn)量，因為如果我們的產(chǎn)量太少，就無法為工業(yè)界提供商業(yè)訂單。

空戰(zhàn)司令部司令邁克·霍姆斯將軍看到了這一點的作戰(zhàn)優(yōu)勢，但是據(jù)我所知，要使飛機(jī)數(shù)量少于裝備一個聯(lián)隊所需的72架將更加困難。每五年（也許是四年）進(jìn)行一次，采辦策略如下所示：授予50架的合同，然后評估是否要授予另外25架合同，然后再授予25架。四年后，進(jìn)入下一架飛機(jī)的競爭。如果50架后不滿意，也許可以早點改用新設(shè)計。

我很羨慕，因為我很想成為這個項目經(jīng)理。五角大樓有一幅畫，羅伯特·愛默生·貝爾繪制的《時光之翼》，展現(xiàn)了陸軍航空兵和空軍使用的每一架飛機(jī)。它表明，一開始，發(fā)展就如此迅猛，但是隨著冷戰(zhàn)的進(jìn)行，飛機(jī)變得越來越稀疏。每當(dāng)我通過這幅畫，我都會想：“我希望我能在繪畫的早期階段進(jìn)行采辦。”如此頻繁地出現(xiàn)一架新飛機(jī)會多么令人興奮？

羅伯特·愛默生·貝爾（Robert Emerson Bell）的一幅畫作《穿越時空》（Wings Through Time）啟發(fā)了美空軍的采辦負(fù)責(zé)人威爾·羅珀（Will Roper），其目標(biāo)是讓人們重新開始迅速引進(jìn)新飛機(jī)

問：這些飛機(jī)壽命希望是多少？

答：就使用壽命而言，我們還不知道要告訴行業(yè)進(jìn)行設(shè)計的內(nèi)容。我們將在團(tuán)隊中擁有特立獨行的維護(hù)人員和持續(xù)保障人員。我已向空軍裝備司令部負(fù)責(zé)人阿諾德·邦奇將軍尋求幫助，因為我們不希望這些飛機(jī)具有30年的使用壽命。我們希望在飛行小時數(shù)和升級速度之間取得平衡。如果這樣做的話，我們就不需要進(jìn)行基地級大修，因為我們將使它們早日退役。

好消息是，我們可以從工業(yè)界抽取目前從長期持續(xù)保障合同中獲得的利潤和現(xiàn)金流，并將其投入設(shè)計和微量生產(chǎn)。因此，我們不需要從國會獲得任何新資金，但是我們可以轉(zhuǎn)移資金的使用地點。我們不能通過很好地維護(hù)舊裝備來與中國競爭。

問：所以您也可以將這種想法應(yīng)用于無人飛機(jī)嗎？

答：您可以將此應(yīng)用于任何內(nèi)容。盡管這不是長矛上的矛尖，但這是一個更快的長矛制造過程，這是我們的對手應(yīng)該擔(dān)心的。

我想在飛機(jī)、衛(wèi)星和武器上實現(xiàn)與汽車業(yè)相同的革命。現(xiàn)代的汽車越來越數(shù)字化，可以長時間運行并且從不發(fā)生故障。汽車公司可以在同一條生產(chǎn)線上無縫地生產(chǎn)多種車型，而不會在生產(chǎn)節(jié)奏上產(chǎn)生任何影響。我們也可以做到。

問：是否有足夠的時間將此內(nèi)容應(yīng)用于NGAD？可以在如此重要的項目中冒險嗎？

答：我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了一套技術(shù)。我們在子系統(tǒng)方面具有良好的供應(yīng)商基礎(chǔ)，他們很高興為我們帶來技術(shù)，但是它們的成熟度并不相同。開始并進(jìn)行演示的價值在于，我們可以使這一數(shù)字過程發(fā)揮作用，獲得某些我們今天的飛機(jī)上所沒有的先進(jìn)技術(shù)，然后隨著子系統(tǒng)的成熟再納入其他技術(shù)。

我們?nèi)绾吻斑M(jìn)是戰(zhàn)士的決定。我將就可能的發(fā)展提供最佳建議，他們將選擇我們在何時、何地、做什么。但是我們得到了高層領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。我希望我們將在弄清如何制定積極的業(yè)務(wù)案例，平衡好設(shè)計時間表、技術(shù)、成熟度、可持續(xù)性等所有變量，如何使行業(yè)實現(xiàn)盈利之后，立即啟動。