2019年發(fā)生諸多與安防緊密相關(guān)的熱點(diǎn)事件，直接左右了安防行業(yè)的發(fā)展。這些事件既關(guān)系到民生，也影響著國家與社會(huì)的穩(wěn)定。在此，OFweek安防網(wǎng)就帶著大家來一一盤點(diǎn)這些安防大事件！

一、2019年國務(wù)院一號(hào)文件再提雪亮工程

2月19日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》發(fā)布，繼2018年農(nóng)村雪亮工程建設(shè)首次寫入中央一號(hào)文件之后，2019年的一號(hào)文件同樣繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。

文件第六條第三點(diǎn)明確指出：要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、地質(zhì)災(zāi)害等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查和專項(xiàng)治理。加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。

OFweek點(diǎn)評(píng)：雪亮工程主要是針對(duì)農(nóng)村地區(qū)治安防控的監(jiān)控項(xiàng)目，旨在通過各級(jí)的綜治中心和指揮平臺(tái)，將視頻圖像信息系統(tǒng)縱向下延至縣、鄉(xiāng)、村，同時(shí)利用系統(tǒng)拓展在安防、社會(huì)治理、智慧交通、民生服務(wù)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，通過建設(shè)各類視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。

雪亮工程既是打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要途徑，也是對(duì)天網(wǎng)工程、平安城市等視頻監(jiān)控全覆蓋工程的鞏固和延伸，是在原有視頻系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)性的創(chuàng)新應(yīng)用，是針對(duì)農(nóng)村安防建設(shè)的群眾性工程，是公安專業(yè)化聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的重要補(bǔ)充延伸，有助于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型城市治理格局。

二、《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》發(fā)布

2019年3月，工業(yè)和信息化部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合發(fā)布了《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019－2022年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），其中要求推動(dòng)超高清技術(shù)在安防監(jiān)控、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、交通管控等領(lǐng)域的應(yīng)用。

《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》提出堅(jiān)持“4K先行、兼顧8K”的總體技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)我國超高清視頻產(chǎn)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。

OFweek點(diǎn)評(píng)：《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》的發(fā)布，加快了推進(jìn)超高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)等的研發(fā)量產(chǎn)；推進(jìn)安防監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造；支持發(fā)展基于超高清視頻的人臉識(shí)別、行為識(shí)別、目標(biāo)分類等人工智能算法；提升監(jiān)控范圍、識(shí)別效率及準(zhǔn)確率；打造一批智能超高清安防監(jiān)控應(yīng)用試點(diǎn)。

此方案發(fā)布后，�？�、大華等超高清視頻監(jiān)控行業(yè)的巨頭，市值和營收均有上漲，同時(shí)也不斷有超高清攝像機(jī)和顯示屏類目的新品誕生，由此可見政策對(duì)安防行業(yè)的影響力。

三、宇視加入阿里系

5月27日晚，北京千方科技股份有限公司發(fā)布公告稱，公司獲得阿里巴巴集團(tuán)36億元入股，并與阿里云簽署合作協(xié)議，具體合作領(lǐng)域包括但不限于：智能交通領(lǐng)域，雙方共同推進(jìn)交通行業(yè)智能化應(yīng)用解決方案；邊緣計(jì)算領(lǐng)域，雙方共同推進(jìn)“云＋邊＋端”的全鏈路解決方案。合作方式包括技術(shù)研發(fā)合作、市場推廣合作以及項(xiàng)目落地合作。

OFweek點(diǎn)評(píng)：在杭州，城市大腦的落地讓人們看到了阿里的實(shí)力，但是它的短版是不具備眾多智能交通或者智能安防產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，而千方科技的宇視卻恰恰可以扮演這樣的角色，其精工制造的品質(zhì)，能成為阿里云城市大腦與算力的重要的承載平臺(tái)，阿里、千方、宇視、浩鯨云這個(gè)陣容，儼然是智能交通領(lǐng)域大結(jié)局陣勢，未來充滿無限想象空間。

阿里雖然對(duì)傳統(tǒng)的安防市場看不上眼，但對(duì)于未來的智慧城市或是智慧大腦市場卻“垂涎”已久，無論是公共安全還是智能交通，都是城市智慧化的重要組成部分，無論是阿里還是�？�，僅僅談?wù)摪卜朗袌鲆呀?jīng)無法凸顯自深身的格局，取而代之的是“邊緣計(jì)算”以及“生態(tài)”的探討。同時(shí)，阿里也通過結(jié)合宇視強(qiáng)化了安防競爭力。

四、“5G正式商用”提供更快捷傳輸

2019年6月6日上午8時(shí)，工業(yè)和信息化部向三大運(yùn)營商中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通及中國廣電發(fā)布5G商用牌照。我國5G邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，正式進(jìn)入商用階段，我國也成為繼韓國、美國、瑞士、英國后第五個(gè)實(shí)現(xiàn)5G商用的國家。

5G技術(shù)作為下一代通訊技術(shù)，首先保障的是通訊傳輸?shù)膯栴}，而在整個(gè)智能安防環(huán)節(jié)中，以視頻監(jiān)控為主的監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)節(jié)涵蓋了整個(gè)安防產(chǎn)業(yè)當(dāng)中主要的數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)，同時(shí)也是整個(gè)安防領(lǐng)域中市場份額核心的一個(gè)環(huán)節(jié)，所以伴隨著5G技術(shù)不斷的深入融合到整個(gè)安防產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，先受到影響并被變革的一個(gè)領(lǐng)域必然是視頻監(jiān)控。

OFweek點(diǎn)評(píng)：超高速、高可靠、低時(shí)延等特性的5G技術(shù)，恰好能夠滿足智能安防發(fā)展所提出的訴求。5G技術(shù)的不僅專為移動(dòng)通訊而設(shè)定，在5G定義的三大運(yùn)用情景包含移動(dòng)寬帶增強(qiáng)、海量機(jī)器類通信以及低時(shí)延通信，這些特性有效解決了視頻監(jiān)控設(shè)備在面向應(yīng)用的過程中通訊傳輸層面的系列問題。

可以說5G技術(shù)所具備傳輸峰值超過10Gbit／s的高速傳輸速率將會(huì)有效改善現(xiàn)有視頻監(jiān)控中存在的反應(yīng)遲鈍，監(jiān)控效果差等問題，能夠以更快的速度提供更加高清的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，而更高清的圖像則預(yù)示著AI技術(shù)應(yīng)用將更加充分。

與此同時(shí)，5G所具備的海量機(jī)器類通信特性也將促成安防監(jiān)控范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，獲取到更多維的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，這將能夠?yàn)橹悄馨卜涝贫藳Q策中心提供更周全、更多維度的參考數(shù)據(jù)，有利于進(jìn)一步的分析判斷，做出更有效的安全防范措施。

五、國有資金注入安防企業(yè)

捷順科技7月14日晚公告，公司控股股東、實(shí)際控制人唐健和劉翠英于2019年7月12日與深圳市特區(qū)建發(fā)智慧交通投資合伙企業(yè)（有限合伙）（以下簡稱“特建發(fā)智慧交通”）簽署了《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，特建發(fā)智慧交通將成為捷順科技的第二大股東。

2019年9月3日，東方網(wǎng)力收到川投信產(chǎn)轉(zhuǎn)來的反壟斷審查通過的批文，根據(jù)此前簽署的相關(guān)協(xié)議，公司控股股東現(xiàn)變更為川投信產(chǎn)，公司實(shí)控人由劉光變更為四川省國資委。

2019年11月18日，英飛拓控股股東JHL及實(shí)際控制人劉肇懷與深圳市投資控股有限公司簽署《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，JHL擬向深投控協(xié)議轉(zhuǎn)讓其持有的英飛拓5993．38萬股股份，占英飛拓總股本的5％。本次《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》實(shí)施完成后，深投控將合計(jì)持有英飛拓26．35％股權(quán)，并取得控制權(quán)。

OFweek點(diǎn)評(píng)：國有資金的入股，可以給安防企業(yè)帶來充裕的現(xiàn)金流和項(xiàng)目，安防企業(yè)會(huì)得到更換的發(fā)展環(huán)境。但是國資入股在給安防企業(yè)提供便利的同時(shí)，也一定會(huì)帶去國企的基因。

六、美國將中國八家安防企業(yè)列入黑名單

10月7日，美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全局（BIS）在沒有任何事實(shí)根據(jù)的情況下，在其官網(wǎng)上宣布，將28家中國組織和企業(yè)列入“實(shí)體清單”，其中包括海康威視、大華科技、科大訊飛、曠世科技、商湯科技、美亞柏科、依圖科技、頤信科技共8家智慧安防行業(yè)公司。

對(duì)于美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全局的做法，多家企業(yè)公開作出回應(yīng)，并表示強(qiáng)烈反對(duì)。同時(shí)，絕大多數(shù)公司還表示，將會(huì)在國內(nèi)尋找替代產(chǎn)品并用“自主研發(fā)”來應(yīng)對(duì)此次事件。受此次事件影響，海康威視、大華股份在10月8日、9日緊急停牌，并召開投資者電話溝通會(huì)。�？低�視、大華股份及時(shí)發(fā)布公告表示，納入實(shí)體清單不會(huì)對(duì)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響及對(duì)公司影響可控。

毫無疑問，美方單方面的制裁會(huì)對(duì)這些企業(yè)造成一定的即時(shí)影響。但是從長遠(yuǎn)來看，此舉并不會(huì)扼制我國安防產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。 一方面在美國單方面停止與我國AI安防企業(yè)合作之后，我國AI安防企業(yè)可以通過加強(qiáng)與其他國家的相關(guān)合作來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，美此舉也將有助于我國AI安防企業(yè)更加直接的發(fā)現(xiàn)問題，倒逼企業(yè)革新，進(jìn)一步促進(jìn)其自主創(chuàng)新的能力。

OFweek點(diǎn)評(píng)：從此次被列入“實(shí)體清單”的中國科技企業(yè)屬性來看，八家企業(yè)所涉及的人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)均是目前社會(huì)關(guān)注的前沿領(lǐng)域。雖然美國打著“擔(dān)憂這些企業(yè)威脅國家安全”的旗號(hào)，實(shí)際上就是“司馬昭之心路人皆知”。想通過打壓中國企業(yè)發(fā)展的手段，全面壓制中國整個(gè)科技產(chǎn)業(yè)的崛起速度。

七、2019年CPSE安博會(huì)

10月28日－31日，以“大安防、大數(shù)據(jù)、大產(chǎn)業(yè)”為主題的第十七屆中國國際社會(huì)公共安全博覽會(huì)在深圳會(huì)展中心正式拉開帷幕。

華為、中興通訊、英飛拓等企業(yè)均帶來5G＋安防產(chǎn)品的展示。而在12月初，華為更是聯(lián)合云從科技、上海聯(lián)通在上海張江人工智能島首次在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)5G＋4K＋AI的視頻監(jiān)控落地。

大華股份、佳都科技、東方網(wǎng)力、高新興等企業(yè)都帶來了相關(guān)數(shù)字孿生、智慧孿生、數(shù)據(jù)中臺(tái)產(chǎn)品的展示。這些產(chǎn)品本質(zhì)上都是基于前端數(shù)據(jù)采集、中間數(shù)據(jù)匯聚、后臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)用的基本流程，不斷擴(kuò)大和衍生，應(yīng)用到不同的場景里面。

人工智能也幾乎已成企業(yè)參展的“標(biāo)配”，越來越多的企業(yè)展出運(yùn)維智能平臺(tái)等平臺(tái)類產(chǎn)品。有企業(yè)表示，賣硬件、賣技術(shù)的一次性買賣，遠(yuǎn)不如買運(yùn)維的連續(xù)服務(wù)落地更好。

�？低�視全面展示了Hikvision AI Cloud在軟硬件及解決方案、落地應(yīng)用案例等方面的最新成果。由邊緣節(jié)點(diǎn)、邊緣域和云中心構(gòu)成的“云邊融合”計(jì)算架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從端到中心的“邊緣計(jì)算＋云計(jì)算”，真正做到讓邊緣感知更精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)匯聚更高效、多層認(rèn)知更智能、分級(jí)應(yīng)用更實(shí)用。

OFweek點(diǎn)評(píng)：CPSE安博會(huì)可以說是2019年的安防“盛宴”。室外視頻監(jiān)控將成為全球5G物聯(lián)網(wǎng)解決方案最大市場，這也吸引了無數(shù)視頻監(jiān)控及物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投入到5G的商業(yè)化落地中；

目前城市的智能化進(jìn)程不斷加速，激增的數(shù)據(jù)也對(duì)城市的數(shù)據(jù)治理能力提出更高要求。在此背景下，數(shù)據(jù)中臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，也帶出一個(gè)廣闊市場空間，吸引了眾多安防企業(yè)布局其中進(jìn)行研發(fā)；�？低�視在云邊融合的探索已越走越遠(yuǎn)，并取得可觀項(xiàng)目落地成果。

八、軟件定義攝像機(jī)發(fā)布

軟件定義攝像機(jī)的核心是軟硬件解耦，即可以根據(jù)不同場景為攝像機(jī)加載不同軟件和算法，通過多特征的提取與識(shí)別，多攝像機(jī)的協(xié)同，端云之間的協(xié)同，提升智能分析效率。內(nèi)置實(shí)時(shí)圖像質(zhì)量檢測與評(píng)估特性，并具備自我感知和場景適應(yīng)性的學(xué)習(xí)能力，讓算法和應(yīng)用不斷迭代和演進(jìn)，能夠廣泛適用于專業(yè)人像、車輛、態(tài)勢感知和電子警察等應(yīng)用場景。

軟件定義最核心的理念主要基于以下幾點(diǎn)：第一，算法可進(jìn)行持續(xù)增強(qiáng)，同一個(gè)算法像有生命力的軟件一樣可以不斷更新和增強(qiáng)，從而改變現(xiàn)有的攝像機(jī)算法比較固定的局面；第二，多個(gè)算法可以靈活組合，比如人臉＋人體，非機(jī)動(dòng)車和行人，在相同的硬件條件下支持多個(gè)算法的并行計(jì)算；第三，應(yīng)用場景可以按需定義。

去年，華為發(fā)布了軟件定義攝像機(jī)SDC概念，展現(xiàn)了智能安防引領(lǐng)行業(yè)變革的決心。在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的道路上，華為從來不會(huì)缺席，今年，華為又發(fā)布了智能安防新品牌：Huawei HoloSens。10月29日，在以“洞見當(dāng)下，預(yù)見未來——5G＋AI＋視頻，加速千行百業(yè)智能化升級(jí)”為主題的華為智能安防產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上，華為提出面向5G＋AI時(shí)代重新定義平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)，將SDC（軟件定義攝像機(jī)）升級(jí)為HoloSens SDC，將IVS（智能視頻云）升級(jí)為HoloSens IVS，以新生態(tài)、新平臺(tái)加速5G＋AI時(shí)代千行百業(yè)的智能化升級(jí)。

OFweek點(diǎn)評(píng)：攝像機(jī)的軟件定義，就像人們住的房子，硬件是地產(chǎn)商建好的毛坯，這是非常重要的基礎(chǔ)，而軟件定義就相當(dāng)于住在里面的人用這個(gè)房子過什么樣的生活，是豪華的還是簡約的，是現(xiàn)代的還是古典的，這也是房子生命周期內(nèi)由主人來按需選擇的。

AI時(shí)代下，人們也開始選擇各種智能家居來服務(wù)自己，讓生活智能化。所以對(duì)于安防行業(yè)來說，軟件定義就是AI時(shí)代特征的產(chǎn)物，它的誕生是基于當(dāng)下產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和未來持續(xù)發(fā)展來考量的。

九、人臉識(shí)別技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)工作組成立

11月，在全國信標(biāo)委生物特征識(shí)別分技術(shù)委員會(huì)換屆大會(huì)上，人臉識(shí)別技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)工作組正式成立，人臉識(shí)別國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作全面啟動(dòng)。

人臉識(shí)別技術(shù)在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，給人們生活帶來便利的同時(shí)也出現(xiàn)了一系列問題，如技術(shù)精度等性能標(biāo)準(zhǔn)缺乏導(dǎo)致的仿冒身份、用戶授權(quán)被盜用等使用安全問題，人臉信息收集、存儲(chǔ)、處理等使用規(guī)范欠缺導(dǎo)致的信息泄露安全問題，數(shù)據(jù)濫用、隱私保護(hù)缺乏規(guī)范等倫理問題。公眾也越發(fā)關(guān)注該技術(shù)在安全性方面面臨的挑戰(zhàn)。因此，行業(yè)亟須從技術(shù)、安全、倫理等角度制定一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保人臉識(shí)別系統(tǒng)功能、性能及安全，保障算法與應(yīng)用的準(zhǔn)確率，引導(dǎo)技術(shù)健康快速發(fā)展。

此次正式成立的人臉識(shí)別國家標(biāo)準(zhǔn)工作組，由商湯科技擔(dān)任組長單位，騰訊、中國平安、螞蟻金服、大華、科大訊飛、小米等27家企業(yè)機(jī)構(gòu)共同組成。具備從技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)，到應(yīng)用使用、運(yùn)維保障等全鏈條的豐富經(jīng)驗(yàn)和深刻理解。

OFweek點(diǎn)評(píng)：這些舉措將有效規(guī)范人臉識(shí)別系統(tǒng)及相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，提高技術(shù)使用安全性，實(shí)現(xiàn)降本增效，促進(jìn)各技術(shù)開發(fā)商和應(yīng)用商之間的互聯(lián)互通，大大降低制造、開發(fā)和適配成本，幫助行業(yè)更健康發(fā)展。

隨著AI、圖像處理等技術(shù)的成熟和應(yīng)用，在未來幾年人臉識(shí)別很有可能像二維碼支付一樣普及。作為一種更為的身份驗(yàn)證和識(shí)別手段，人臉識(shí)別技術(shù)已經(jīng)逐步進(jìn)入到實(shí)際應(yīng)用的階段。人臉識(shí)別技術(shù)可用于政府、軍隊(duì)、銀行、社會(huì)福利保障、電子商務(wù)、安全防務(wù)等領(lǐng)域，商業(yè)應(yīng)用空間廣闊。當(dāng)前，我國金融與安防領(lǐng)域?qū)τ谌四樧R(shí)別的需求迫切，產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入爆發(fā)式增長期，預(yù)計(jì)未來十年內(nèi)有望形成年銷售額過千億的市場規(guī)模。

十、�？低�視參設(shè)消防公司

12月，�？低�視宣布，公司擬與杭州�？低�視股權(quán)投資合伙企業(yè)（有限合伙）共同投資設(shè)立杭州海康消防科技有限公司。

公告顯示，�？低�視與跟投合伙企業(yè)將共同投資1億元設(shè)立杭州消防，其中�？低�視以貨幣出資6000萬元，持有杭州消防60％股權(quán)；跟投合伙企業(yè)以貨幣出資4000萬元，持有杭州消防40％股權(quán)。

OFweek點(diǎn)評(píng)：在國外，消防與安防不分家，但在國內(nèi)兩者仍然是獨(dú)立的發(fā)展，相比較安防，國內(nèi)消防行業(yè)顯得更加低調(diào)。攝像機(jī)聯(lián)網(wǎng)的政策紅利讓安防行業(yè)一下子蓬勃發(fā)展起來，近年來機(jī)器視覺技術(shù)的融入，智能安防已經(jīng)成為了新的風(fēng)口。

消防行業(yè)也在這股新的技術(shù)浪潮中得到質(zhì)變的發(fā)展，智能化也被視為消防行業(yè)未來的趨勢。根據(jù)Grand View Research最新的報(bào)告研究指出，全球消防安全設(shè)備市場規(guī)模預(yù)計(jì)到2025年將成長至1059．2億美元，年復(fù)合增長率約為8．8％。

簡單地說，隨著智能滅火與探測系統(tǒng)的出現(xiàn)、物聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)散，消防系統(tǒng)的無線集成以及各種安全與建筑規(guī)范的執(zhí)行等因素將推動(dòng)用戶對(duì)于消防的投入。

近兩年，�？低�視、大華股份亦紛紛布局智慧消防市場，并在其智慧消防的解決方案中分別融入了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)手段，把消防設(shè)施、消防監(jiān)督管理、滅火救援等各要素有機(jī)“鏈接”，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、融合的消防信息采集、傳遞和處理。

結(jié)語：智能安防已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域陸續(xù)落地，從“概念”階段，跨步到“場景落地”階段，家居、安防、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等場景皆能看到智能安防的身影，在行業(yè)發(fā)展越發(fā)成熟的背后，我們看到的是國家政策、商業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)轉(zhuǎn)型等多方助力的結(jié)果，也為人們的日常生活增添了安全與便利。