2018年12月18日，由中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)和�？谑腥嗣裾�府主辦、神州數(shù)碼控股有限公司協(xié)辦的“2018（第七屆）國(guó)際智慧城市峰會(huì)暨智慧城市創(chuàng)新生態(tài)博覽會(huì)”在�？陂_幕。

�？谑腥嗣裾�府市長(zhǎng)丁暉，十三屆全國(guó)政協(xié)教科衛(wèi)體委副主任、科技部原副部長(zhǎng)曹健林，國(guó)務(wù)院參事、住建部原副部長(zhǎng)、中國(guó)城科會(huì)理事長(zhǎng)仇保興，中國(guó)工程院院士、深圳大學(xué)教授、中國(guó)城科會(huì)副理事長(zhǎng)郭仁忠，神州數(shù)碼控股有限公司董事局主席郭為等發(fā)表演講。

與會(huì)嘉賓們以“智慧協(xié)同，生態(tài)創(chuàng)新”為主題，交流國(guó)際最新智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探討大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)革命給城市發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，推動(dòng)智慧城市生態(tài)創(chuàng)新和國(guó)際智慧城市標(biāo)桿建設(shè)。

以下為神州控股董事局主席郭為演講內(nèi)容（有刪減）：

以人為本，大數(shù)據(jù)助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

龍巖市過去是福建省內(nèi)貧困戶較多的地市，脫貧任務(wù)艱巨，神州控股為龍巖打造精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)，圍繞政府、企業(yè)、個(gè)人三類主體，提供基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)扶貧應(yīng)用，為龍巖貧困人口的精準(zhǔn)脫貧提供了有力支撐。

面向政府層面，神州控股依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧”三大措施，實(shí)現(xiàn)扶貧全流程精準(zhǔn)可控。

面向企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧層面，全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦等聯(lián)合啟動(dòng)的“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)已有6萬多家民營(yíng)企業(yè)參與其中，極大助力了我國(guó)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，而“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)正是由神州數(shù)碼系企業(yè)承建。

面向公眾，神州控股搭建了“i幫扶”社會(huì)扶貧平臺(tái)，匯聚社會(huì)力量參與扶貧，為貧困大學(xué)生和突患大病的貧困人群伸出援助之手。在神州控股的幫助下，在龍巖考上大學(xué)卻沒錢上的情況幾乎絕跡。

打破數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)城市公共服務(wù)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)向全民“共建共治共享“的治理模式轉(zhuǎn)變

不僅如此，神州控股在龍巖采用燕云DaaS這一領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)技術(shù)將各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)打通，形成數(shù)據(jù)API共享。通過多樣化流程數(shù)據(jù)的重組、聚合，實(shí)現(xiàn)流程再造與服務(wù)創(chuàng)新，形成公共服務(wù)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了以需求為核心的政府服務(wù)模式轉(zhuǎn)變與效率提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“隨手拍”受理群眾訴求6．3萬件，日均受理數(shù)230件左右，及時(shí)回復(fù)率99．5％，群眾滿意率高達(dá)99％。驅(qū)動(dòng)了從單純政府監(jiān)管向全民共享共治的治理模式轉(zhuǎn)變，真正讓市民成為城市的主人。福建省委書記于偉國(guó)在龍巖工作檢查時(shí)提出，要在全省大力推廣“龍巖模式”。

從智慧城市1．0、2．0到3．0，不斷引領(lǐng)我國(guó)智慧城市新發(fā)展

作為中國(guó)智慧城市理念的率先提出者、標(biāo)準(zhǔn)制定的推動(dòng)者、實(shí)踐探索的先行者，神州控股自2010年發(fā)布智慧城市戰(zhàn)略以來，先后參與了116個(gè)城市的智慧城市建設(shè)，服務(wù)人口超過一個(gè)億，發(fā)展到現(xiàn)在經(jīng)歷了三個(gè)不同的階段，在理念、技術(shù)和實(shí)踐方面處于領(lǐng)先地位。

智慧城市1．0階段起步于2008年的揚(yáng)州，主要是通過政府內(nèi)部系統(tǒng)的打通來實(shí)現(xiàn)政府管理效率的提升。2．0階段，神州控股面向自然人、法人和城市的管理者，搭建融合服務(wù)平臺(tái)。今天，城市變得更加復(fù)雜，面對(duì)這樣的一個(gè)復(fù)雜體系，城市發(fā)展進(jìn)入到3．0的階段，3．0階段是在2．0的基礎(chǔ)上，圍繞城市痛點(diǎn)難點(diǎn)解決更多問題，建立一個(gè)城市智慧的有機(jī)體。

神州數(shù)碼趕上了一個(gè)非常好的時(shí)代，作為一家以“數(shù)字中國(guó)”為名字和使命的企業(yè)，習(xí)近平總書記“加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”的偉大號(hào)召，讓每一個(gè)神州數(shù)碼人備受鼓舞；大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)的發(fā)展，也為智慧城市的下一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。

城市智慧化面臨三大挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)

我們也必須冷靜看到，城市智慧化發(fā)展面臨著三個(gè)挑戰(zhàn)：首先是如何打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的匯聚、融合、共享；其次，面對(duì)城市這樣一個(gè)社會(huì)復(fù)雜系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、綜合化治理，需要建立一個(gè)城市運(yùn)行的知識(shí)圖譜，新技術(shù)的應(yīng)用一定是建立在對(duì)城市核心要素認(rèn)知的基礎(chǔ)之上；第三，如何基于城市自身特點(diǎn)，將大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用與智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，產(chǎn)生新動(dòng)能。

燕云DaaS打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享

大數(shù)據(jù)時(shí)代，80％的高價(jià)值數(shù)據(jù)存在于深網(wǎng)，也就是我們的應(yīng)用系統(tǒng)里。這些數(shù)據(jù)高效地采集、匯聚是一個(gè)非常重要的任務(wù)。北京大學(xué)在十余年系統(tǒng)軟件研究的基礎(chǔ)上，發(fā)明了云－端融合系統(tǒng)的資源反射機(jī)制與高效互操作技術(shù)，將信息系統(tǒng)視為“黑盒”，通過對(duì)系統(tǒng)客戶端的外部監(jiān)測(cè)與控制來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和功能的高效互操作，消除了系統(tǒng)源碼、數(shù)據(jù)庫表、后臺(tái)權(quán)限、原開發(fā)團(tuán)隊(duì)等“白盒”依賴，信息孤島開放效率平均提升近百倍。

神州控股通過與北京大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作，自主創(chuàng)新的“燕云DaaS”系列產(chǎn)品，可在數(shù)據(jù)庫封閉、源代碼缺失、無原廠支持等情況下，智能生成給定系統(tǒng)的讀寫接口（API），構(gòu)建數(shù)據(jù)和功能“管道”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)流動(dòng)和功能的無縫集成，廣泛應(yīng)用于政務(wù)、金融、能源、教育等方面，為建立數(shù)據(jù)開放、共享、融合、創(chuàng)新體系提供了關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施支撐。過去要花將近兩年時(shí)間才能完成的數(shù)據(jù)挖掘任務(wù)，現(xiàn)在兩個(gè)月就能完成。未來，隨著5G時(shí)代的來臨，燕云DaaS這一領(lǐng)先技術(shù)將為構(gòu)建云網(wǎng)端、人機(jī)物融合的未來城市提供關(guān)鍵支撐。

物聯(lián)＋數(shù)聯(lián)＋智聯(lián)，實(shí)現(xiàn)全態(tài)勢(shì)感知，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化治理

不僅如此，神州控股不斷以新技術(shù)建立城市感知體系，將IOT技術(shù)深植城市，通過“物聯(lián)＋數(shù)聯(lián)＋智聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)全態(tài)勢(shì)的感知與調(diào)控，助力實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)化、綜合化治理。目前神州控股與華為聯(lián)合發(fā)布的智慧城市物聯(lián)網(wǎng)解決方案已在北京行政副中心物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)項(xiàng)目中成功落地。

產(chǎn)、城、人融合，打造城市發(fā)展新動(dòng)能

根據(jù)城市特性，制定城市發(fā)展戰(zhàn)略，將城市發(fā)展與大數(shù)據(jù)應(yīng)用結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城市和人融合發(fā)展，將為城市發(fā)展創(chuàng)造增長(zhǎng)新動(dòng)能。通過虛擬空間跟物理空間的融合，使一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)無邊界的發(fā)展運(yùn)行，這是我們構(gòu)建未來城市的一個(gè)新的突破口。神州控股旗下神州信息參與建設(shè)了陜西試點(diǎn)的中國(guó)第一個(gè)、也是國(guó)家唯一授權(quán)的蘋果大數(shù)據(jù)中心，通過單品大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，打通全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建數(shù)字化生態(tài)，為陜西洛川這樣的城市賦予了新的發(fā)展動(dòng)能。

總的來說，智慧城市建設(shè)應(yīng)始終“以人為本”，就如今天習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上提到的“必須堅(jiān)持以人民為中心，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”一樣，神州控股將不斷應(yīng)用新技術(shù)賦能城市，讓城市的未來更加美好，讓更多人享受到科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展帶來的福利。