2013年，我國(guó)設(shè)立了第一批智慧城市試點(diǎn)，智慧城市在中國(guó)的落地建設(shè)正式起步。6年的時(shí)間，中國(guó)成為世界上智慧城市數(shù)量最多的國(guó)家，云服務(wù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)快速迭代，催生了數(shù)量眾多的商業(yè)應(yīng)用和創(chuàng)新，推動(dòng)著智慧城市的建設(shè)步伐。

隨著智慧城市建設(shè)邁入第三次浪潮，我國(guó)的智慧城市建設(shè)也已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻。呈現(xiàn)出新型智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快、人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加繁榮、城市治理能力現(xiàn)代化等一系列新特征。智慧城市的建設(shè)愈發(fā)火熱。

在今年高交會(huì)期間，智慧城市也被捧為掌上明珠，成為各大論壇與展商熱議的主題。其中，國(guó)家信息中心和IDG亞洲更是聯(lián)合舉辦了1個(gè)主論壇＋2個(gè)平行論壇，來(lái)討論智慧城市未來(lái)發(fā)展，足見(jiàn)城市的智慧化發(fā)展是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。

連點(diǎn)成面，切實(shí)落地，分享億級(jí)蛋糕

智慧城市這塊蛋糕巨大，政府和智慧城市領(lǐng)域大單頻出成為今年的主題，據(jù)億歐智慧城市統(tǒng)計(jì)，從年初的廣東政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局的10億大單、長(zhǎng)沙人民政府電子政務(wù)管理辦公室2．4億大單，浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局1億大單，到近期東莞數(shù)字政府三年超過(guò)27億的建設(shè)大單，中國(guó)政府?dāng)?shù)字化投資可以說(shuō)在智慧城市領(lǐng)域“豪擲千金，高歌猛進(jìn)”。

目前，已有不少中標(biāo)者搶到蛋糕，大快朵頤，且智慧城市體量巨大，是個(gè)萬(wàn)億級(jí)的市場(chǎng)，大中小企業(yè)都有機(jī)會(huì)在其中找到一份屬于自己的美味。而這些吃到“蛋糕”的企業(yè)都有著優(yōu)秀的共性，以及自己的方法和秘訣。

“做智慧城市最重要的就是，需要踏實(shí)做事，結(jié)合實(shí)際場(chǎng)景落地，而不能只是技術(shù)升級(jí)�！�

新華三集團(tuán)數(shù)字大腦研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)岳鵬在高交會(huì)期間接受億歐智慧城市專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)到。

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)里非常重要的子集，智慧城市已經(jīng)走到了第三個(gè)階段。

智慧城市的1.0時(shí)代，是由技術(shù)驅(qū)動(dòng)的，主要以政府單條線的信息化建設(shè)和應(yīng)用為主要模式，但并不注重?cái)?shù)據(jù)的橫向打通和交換共享。

智慧城市2.0時(shí)代，是隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)的盛行，以集合多行業(yè)、多需求、數(shù)據(jù)融合共享為代表的場(chǎng)景式應(yīng)用，逐漸成為驅(qū)動(dòng)智慧城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿�，例如“互�?lián)網(wǎng)＋”政務(wù)、并聯(lián)審批等典型應(yīng)用，就是打通多個(gè)委辦局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，將多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)的事務(wù)集合到一個(gè)場(chǎng)景中進(jìn)行解決。

而智慧城市3.0時(shí)代，因?yàn)楹Ａ康恼��?wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)被實(shí)時(shí)的匯聚、共享和在線計(jì)算，從而衍生出新的需求和解決方案。

岳鵬認(rèn)為這些智慧城市時(shí)代其實(shí)不能真正的反映城市的智慧程度，因?yàn)檫@是從技術(shù)上去劃分的。要真正做好智慧城市不是簡(jiǎn)單的技術(shù)升級(jí)，而是需要結(jié)合用戶實(shí)際場(chǎng)景落地，讓社會(huì)全面參與。

“全員能參與的智慧城市建設(shè)才是真正的智慧城市。項(xiàng)目能提升城市居民的獲得感、滿意度和幸福感，才能在智慧城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得最根本的價(jià)值�！�

智慧城市涵蓋范圍廣泛，并沒(méi)有一個(gè)特定的標(biāo)準(zhǔn)，且國(guó)內(nèi)開(kāi)展城市眾多，難以一蹴而就，快速占領(lǐng)市場(chǎng)。岳鵬表示，“連點(diǎn)成面將會(huì)是做好智慧城市的重要方法。”連點(diǎn)成面就是指在每個(gè)區(qū)域投入重點(diǎn)城市，每個(gè)城市投入重點(diǎn)場(chǎng)景，然后深化去做，再連起來(lái)成為一個(gè)整體。

這樣可以積累智慧城市領(lǐng)域大量跨地區(qū)、跨行業(yè)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，而任何在智慧城市領(lǐng)域深入拓展的企業(yè)，都必須通過(guò)長(zhǎng)期的跨行業(yè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成實(shí)踐的底蘊(yùn)。

狂歡過(guò)后，吃到蛋糕的“人”開(kāi)懷大笑，但也不乏有些“人”到手的蛋糕掉了，只留下一地狼藉。

重建設(shè)，輕運(yùn)營(yíng)，忽略客觀一地狼藉

自IBM于2008年提出“智慧地球”概念以來(lái)，世界各地都在建設(shè)智慧城市。中國(guó)的響應(yīng)速度和執(zhí)行速度處于領(lǐng)先地位。根據(jù)德勤的一份調(diào)查報(bào)告顯示，現(xiàn)在全世界有1000多個(gè)智慧城市正在建設(shè)，其中中國(guó)就有500個(gè)，占了一半。

但是，吃到蛋糕的終歸是少數(shù)，大量智慧城市失敗案例頻現(xiàn)。例如韓國(guó)的松島淪為“智能鬼城”、武漢1．75億元智慧城市項(xiàng)目爛尾。在智慧城市建設(shè)的熱情和熱度都很高的當(dāng)下，在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，我們更需要些“冷”思考。

“出現(xiàn)這些問(wèn)題的最根本原因是，建設(shè)者忽略了客觀規(guī)律。智慧城市走到最后都是殊途同歸，就是服務(wù)人民，差別只在于能做到多細(xì)，能不能真正做下來(lái)，是一個(gè)服務(wù)于表面、用于參觀的智慧城市，還是一個(gè)真正讓百姓有獲得感的智慧城市，這是我們最核心的思考�！避浲ㄖ腔蹐�(zhí)行副總裁兼首席戰(zhàn)略官葉毓平在接受億歐智慧城市采訪時(shí)說(shuō)到。

如今許多智慧城市企業(yè)都太急功近利，忽視城市發(fā)展的客觀本質(zhì)，沒(méi)有強(qiáng)調(diào)個(gè)性化與長(zhǎng)效機(jī)制，更有甚者，許多企業(yè)的頂層設(shè)計(jì)就有問(wèn)題，項(xiàng)目還沒(méi)落地就已經(jīng)是淘汰產(chǎn)品。

此外，“碎片化、同質(zhì)化、重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”是目前智慧城市建設(shè)普遍遇到的問(wèn)題�！坝绕涫沁\(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，這是影響人民群眾是否有獲得感、滿足感、幸福感的重要環(huán)節(jié)。運(yùn)營(yíng)就是可持續(xù)服務(wù)，是項(xiàng)目運(yùn)作的良心所在�！比~毓平補(bǔ)充道。

“重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”也是過(guò)去十年智慧城市存在的問(wèn)題。過(guò)去建設(shè)存在很多問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目來(lái)做，導(dǎo)致項(xiàng)目做完就走人了，要找他很困難。“我曾碰到這樣的問(wèn)題，一個(gè)很簡(jiǎn)單的需求需要等半年，因?yàn)樽鲰?xiàng)目的人已經(jīng)走了，可能就留一個(gè)人下來(lái)收拾。做項(xiàng)目是需求導(dǎo)向，客戶讓我做什么我就做什么，而不是反過(guò)來(lái)思考，如何更加主動(dòng)的為客戶提供解決方案，幫客戶做得更好�！比~毓平回想起軟通智慧的經(jīng)歷說(shuō)道。

這些都是把蛋糕打翻在地的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

以人為本，鑒知往來(lái)

在新發(fā)布的《全球半年度智慧城市支出指南》中，IDC預(yù)測(cè)，2023年全球智慧城市技術(shù)相關(guān)投資將達(dá)到1894．6億美元，中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到389．2億美元。如此誘人的蛋糕怎拿下？

從頂層設(shè)計(jì)做起，頂層設(shè)計(jì)是對(duì)智慧城市大目標(biāo)的拆解。既能從根源上避免盲目建設(shè)和不必要的資金投入，還能夠幫助業(yè)務(wù)部門(mén)梳理清楚后續(xù)業(yè)務(wù)關(guān)系、數(shù)據(jù)運(yùn)行，使持續(xù)運(yùn)營(yíng)更流暢。在頂層設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，就要考慮到項(xiàng)目可行性和效益的平衡，劃清責(zé)任人，在最根源處尋找解決之道。

“頂層設(shè)計(jì)要以以始為終的心態(tài)來(lái)做�！比~毓平說(shuō)。大建設(shè)、大淘汰。系統(tǒng)建了兩年，發(fā)現(xiàn)就已經(jīng)落后了，甚至于有些項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)就已經(jīng)落后了，這要求我們反思，要以終極的智能化目標(biāo)做頂層設(shè)計(jì)。

更重要的是，頂層設(shè)計(jì)還要以“以人為本”的心態(tài)來(lái)做，智慧城市不僅要服務(wù)管理者，更要服務(wù)居民服務(wù)，為廣大的市場(chǎng)需求服務(wù)。這才能遵循城市的客觀發(fā)展規(guī)律。

“智慧城市邊界越來(lái)越模糊，除了做好頂層規(guī)劃，聯(lián)合行業(yè)生態(tài)伙伴互惠共贏是必不可少的�！痹砾i針對(duì)這一問(wèn)題補(bǔ)充道。持續(xù)構(gòu)建具有強(qiáng)大生態(tài)融合力的無(wú)界生態(tài)體系，聚合一切有能力的智慧城市合作伙伴，以創(chuàng)新開(kāi)放的合作模式，聚焦行業(yè)最佳方案的開(kāi)發(fā)和落地，才能助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市蓬勃發(fā)展。

岳鵬還提到關(guān)鍵一點(diǎn)，智慧城市項(xiàng)目牽涉多方，一定要有一個(gè)領(lǐng)頭人，而這個(gè)角色最好的扮演者就是政府。岳鵬表示要想解決系統(tǒng)性的難題，必然要求決策人上移，這需要政府有更大的決心和魄力來(lái)帶好頭。此外，一城一策、因地制宜也是岳鵬認(rèn)為的關(guān)鍵要素之一。

如今，建設(shè)智慧城市的口號(hào)聲愈發(fā)響亮，但實(shí)踐告訴我們，智慧城市并非萬(wàn)靈藥，避免停留在表面，將智慧城市做深做透，才是真正的百年大計(jì)。

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作者：張偉超來(lái)源：億歐