2021年7月7日，在上海市城市運(yùn)行管理中心、上海市黃浦區(qū)人民政府的指導(dǎo)下，上海數(shù)字治理研究院、上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市數(shù)字治理實(shí)驗(yàn)室、華為技術(shù)有限公司聯(lián)合發(fā)布了“上海數(shù)字治理‘最小管理單元’二期創(chuàng)新成果”。上海市人民政府辦公廳副主任、上海市城市運(yùn)行管理中心主任徐惠麗，上海市黃浦區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)洪繼梁，華為中國(guó)區(qū)副總裁、中國(guó)區(qū)云業(yè)務(wù)總裁張修征，華為上海政企業(yè)務(wù)部總經(jīng)理劉正寶，上海市大數(shù)據(jù)股份有限公司副總裁、上海數(shù)字治理研究院副院長(zhǎng)程棟，復(fù)旦國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市數(shù)字治理實(shí)驗(yàn)室主任鄭磊以及華龍訊達(dá)信息技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理龍小昂共同參與了本次發(fā)布儀式，并揭曉了雙百計(jì)劃的最新成績(jī)單——目前已攜手打造12個(gè)上海城市智能體創(chuàng)新場(chǎng)景，已發(fā)展58家城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)伙伴。

上海數(shù)字治理‘最小管理單元’二期創(chuàng)新成果發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

今年2月 ，上海“一網(wǎng)統(tǒng)管”首次發(fā)布城市最小管理單元數(shù)字治理成果，將南京大樓作為城市最小管理單元，融合華為云、大數(shù)據(jù)、人工智能、邊緣計(jì)算、5G等多種先進(jìn)技術(shù)，共同打造了1∶1“活”的大樓數(shù)字孿生系統(tǒng)。如今，該試點(diǎn)經(jīng)歷了五一、端午、黨的百年慶典等多次大客流考驗(yàn)，取得了很好的實(shí)戰(zhàn)效果和示范意義，標(biāo)志著上海城市智能體落地邁實(shí)了關(guān)鍵一步。

“大城善治”，為了把這一全新探索覆蓋到更廣的城市運(yùn)行管理領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)從“感知一棟樓”向“聯(lián)接一條街、智能一個(gè)區(qū)、溫暖一座城”的目標(biāo)推進(jìn)，在上海市城運(yùn)管理中心總體部署下，黃浦區(qū)聯(lián)合華為云聚焦城市安全，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍至景區(qū)、商鋪和居民小區(qū)等最小管理單元，聚合50多家生態(tài)伙伴提供了消防安全、房屋安全、大客流安全、高空拋物、非機(jī)動(dòng)車(chē)安全、電梯安全等20多種數(shù)字治理解決方案，探索出了可復(fù)制、可推廣的城市安全管理新機(jī)制。

徐惠麗主任表示，在上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”繼續(xù)做精做細(xì)做實(shí)的過(guò)程中，尤其是要在細(xì)微之處下好功夫，把我們服務(wù)管理的觸角延伸到每一個(gè)角落，在這種精細(xì)化管理的熏陶之下，上海市民也越來(lái)越融入到城市的管理過(guò)程之中。未來(lái)希望我們每個(gè)主體的管理智慧都能融入到管理的體系和界面中來(lái)，把各自的責(zé)任落到實(shí)處，激活每一個(gè)“最小管理單元”，讓正在實(shí)踐的“現(xiàn)代治理”真正可以“引領(lǐng)未來(lái)”。

上海市人民政府辦公廳副主任、上海市城市運(yùn)行管理中心主任徐惠麗

在春江小區(qū)，最小管理單元布設(shè)了高中低全面覆蓋的智能化設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)高空墜物，物業(yè)就會(huì)第一時(shí)間收到消息，及時(shí)處理高空墜物事件。小區(qū)還結(jié)合智能門(mén)禁、居家用水等多個(gè)數(shù)據(jù)，對(duì)小區(qū)特殊老人群體加強(qiáng)服務(wù)，同時(shí)與空間地理數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合，轉(zhuǎn)化為有定位功能的三維立體數(shù)字模型，結(jié)合分層分戶效果，實(shí)現(xiàn)人、房信息精準(zhǔn)入戶，如發(fā)生預(yù)警，上報(bào)物業(yè)、居委，及時(shí)確定點(diǎn)位，上門(mén)查看。

在田子坊，由于建筑緊密，在高溫天氣下存在消防隱患，最小管理單元接入多種感知設(shè)備，布設(shè)8個(gè)客流眼，實(shí)時(shí)感知區(qū)域人流，同步配置專(zhuān)用消防站，消防員24小時(shí)值班值守，政府與市場(chǎng)主體形成了緊密銜接的協(xié)同工作模式。

在瞿溪路，商鋪跨門(mén)經(jīng)營(yíng)既困擾著周邊居民生活，又破壞城市形象，還存在交通安全隱患，危害人身安全。最小管理單元幫助城管對(duì)瞿溪路商鋪主靈活施策，以柔性治理取代過(guò)去的干預(yù)性治理，通過(guò)智能化手段讓沿街商鋪主收到及時(shí)提醒，自行整改，極大地提升了商鋪?zhàn)灾蔚闹鲃?dòng)性。

此次發(fā)布會(huì)上，還舉行了上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市智能體應(yīng)用與服務(wù)賦能中心的成立儀式。該中心圍繞治理數(shù)字化，以業(yè)務(wù)場(chǎng)景為抓手，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，打造一個(gè)平臺(tái)，兩個(gè)能力：賦能行業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造一流的城市治理數(shù)字化科技賦能平臺(tái)；聚合生態(tài)，業(yè)務(wù)全生命周期管理，應(yīng)用百家爭(zhēng)鳴，服務(wù)隨需獲��；裂變式創(chuàng)新，技術(shù)與業(yè)務(wù)雙向創(chuàng)新，探索城市善治新模式，打造城市善智新典范。

上�！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”城市智能體應(yīng)用與服務(wù)賦能中心成立儀式

華為中國(guó)區(qū)副總裁、中國(guó)區(qū)云業(yè)務(wù)總裁張修征表示：本次城市最小管理單元二期成果發(fā)布，證明了基于城市智能體參考架構(gòu)的最小管理單元可以更好地適配不同業(yè)態(tài)的治理主體需求，形成規(guī)模效應(yīng)的同時(shí)落實(shí)各類(lèi)治理主體責(zé)任，幫助我們趟出了一條城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)路徑，可以讓更多的城市參考。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制建立，可以支撐并保障城市精細(xì)化治理領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展與迭代升級(jí)。

華為中國(guó)區(qū)副總裁、中國(guó)區(qū)云業(yè)務(wù)總裁張修征

去年年底，上海城市建設(shè)各方主體正式聯(lián)合發(fā)布了“城市智能體”，明確了新時(shí)期上海深化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)數(shù)字化治理的參考架構(gòu)。城市智能體旨在建設(shè)一個(gè)能感知、會(huì)思考、可進(jìn)化、有溫度的智慧城市，從智能感知交互、到智能聯(lián)接、到智能中樞、到智慧應(yīng)用，構(gòu)建一個(gè)以云為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)為要素，AI為核心的云網(wǎng)邊端協(xié)同的智能系統(tǒng)，幫助城市實(shí)現(xiàn)全域感知、全網(wǎng)協(xié)同、全業(yè)務(wù)融合，使城市成為一個(gè)可進(jìn)化的智能體。截止目前，城市智能體架構(gòu)在超過(guò)10個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)中落地，包括深圳，上海，福州，長(zhǎng)春，蘇州工業(yè)園區(qū)等。

數(shù)字以實(shí)為用，治理以人為本。通過(guò)城市最小管理單元數(shù)字治理新模式，必將激發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)活力，形成城市治理產(chǎn)業(yè)新模式，助推城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型新體系。未來(lái)，華為云將通過(guò)構(gòu)建數(shù)字化治理的標(biāo)準(zhǔn)底座，與上海市政府一起，攜手更多的行業(yè)伙伴和市場(chǎng)主體，扎根數(shù)字生態(tài)、賦能數(shù)字場(chǎng)景、帶來(lái)共建共創(chuàng)共享的普惠數(shù)字服務(wù)，推動(dòng)城市智能體在城市精細(xì)化治理中發(fā)揮更大作用！