撰文 ｜ 宋溪

來源 ｜ 選址960

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年末，又到了一年一度各城市提交經(jīng)濟答卷的時刻。

繼上海、北京、深圳、廣州、重慶、天津、蘇州、武漢、成都、杭州、南京、青島、無錫、長沙、寧波、鄭州、佛山、福州、泉州、南通、合肥、西安、濟南、東莞24座城市躋身萬億俱樂部后，上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州組成的“兩萬億城市俱樂部”，成為中國頭部城市新的角力之爭。

成都入局

今年，最先引人關(guān)注的是，成都低調(diào)官宣經(jīng)濟總量突破2萬億，更新了兩萬億俱樂部舊有格局。2021年，成都以19917億元排在蘇州之后，欠入局只差“臨門一腳”，成都市政府工作報告豪擲一筆，將增速設置到7．5％左右。

當時有媒體將此解讀為，成都有望來年經(jīng)濟總量接近或達到兩萬億元。但2022年疫情反復，成都雖有野心，但也面臨著諸多不確定性。

不過回顧一年發(fā)展，成都躋身入局，仍在意料之中。2022年上半年，成都實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9965．55億元，半年經(jīng)濟總量接近一萬億。增速上，同比增長3．0％，增速分別高于全國和四川省0．5、0．2個百分點。綜合前三季度來看，即便疫情在第三季度出現(xiàn)反復的前提下，成都前三季度依然實現(xiàn)了同比1．5％的增長，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14929．72億元。

蘇州守擂

作為吊在2萬億城市俱樂部尾巴上的蘇州，今年率先公布了2022年度成績單。

1月7日，《蘇州市政府工作報告》對外宣布：2022年，蘇州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2．4萬億元，并將今年的經(jīng)濟增長目標擬設為5％左右。作為“最牛地級市”，蘇州工業(yè)制造業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻功不可沒。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，蘇州2022年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到4．36萬億元、增長4％，穩(wěn)居全國最前列。

其中，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到52．5％。但從蘇州各季度的發(fā)展報告來看，蘇州守住擂臺并不容易。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，蘇州經(jīng)濟產(chǎn)值只達到16976．7億元，分派給第四季度的任務就要超過7000億元。

正如蘇州市委書記曹路寶所言，這是“面對超出預期的多重壓力挑戰(zhàn)，牢牢穩(wěn)住蘇州經(jīng)濟基本盤”的成果。

北京上海，爭搶第一

1月11日，上海市市長龔正作政府工作報告，宣布2022年上海全市生產(chǎn)總值預計達到4．45萬億元，人均生產(chǎn)總值達到17．8萬元左右。北京目前還未宣布。

2022上半年，上海曾被北京以3億元的差距反超，退居GDP第二位。但在前三季度迅速“回血”，重回第一，并將領(lǐng)先優(yōu)勢擴大到超1000億元。

隨著四季度經(jīng)濟持續(xù)恢復，上海有望在全年守住“第一城”席位。值得一提的是，上海特意強調(diào)了上海五年時間里的發(fā)展。龔正提到，過去五年間，上海金融市場交易總額從2017年的1428．4萬億元增加到近3000萬億元。

口岸貿(mào)易總額突破10萬億元、占全球比重提高到3．6％左右，保持世界城市首位。

上海港集裝箱吞吐量達到4730．3萬標準箱、連續(xù)13年排名世界第一。

上海全市社會研發(fā)經(jīng)費支出相當于上海全市生產(chǎn)總值的比例提高到4．2％左右，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到40件左右。

外貿(mào)進出口總額連續(xù)兩年超過4萬億元，實際使用外資五年累計達到1030億美元左右、比上個五年增長15．8％左右，跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別新增266家和105家，累計分別達到891家和531家。

廣州或不及預期

但還是邁向了“三萬億之城”的臨門一腳2023年廣州市的政府工作報告中，并未提及全年經(jīng)濟完成情況。廣州市市長郭永航在今年報告中稱，過去一年廣州市面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力以及疫情超預期因素沖擊。

此前，廣州市統(tǒng)計局指出，廣州受抗疫三年以來最復雜、最嚴峻的疫情影響，全市經(jīng)濟面臨新的考驗，在新動能不斷蓄勢聚力的支撐引領(lǐng)下承壓前行。估計完成年初定的增長5．5％的目標有很大難度。

不過根據(jù)業(yè)內(nèi)人士預測，廣州有望守住第四名，GDP約29980億元。再回頭看工作報告中“地區(qū)生產(chǎn)總值增長6％以上”目標，看來廣州勢必要補上2022年遭受超預期沖擊造成的增長缺口，向“三萬億之城”沖刺。

不難看出，角逐在前列的頭部城市，在2022年復雜環(huán)境下走得并不輕松，甚至極為艱難。這一點從各萬億城市設置的增速目標可見一斑。

近日來，廣州之外，武漢、濟南、青島、長沙、合肥、鄭州、福州等萬億之城也紛紛亮出了2023年經(jīng)濟發(fā)展“計劃書”，并且設定的2023年GDP增長預期目標普遍高于2022年實際GDP增速。

根據(jù)2035年愿景目標，在今年經(jīng)濟增長的低基數(shù)的起點下，意味著未來幾年需要每年均保持5％的經(jīng)濟增速，由此推算，明年的經(jīng)濟增速目標應該在5％甚至5．50％左右，這為2023年全國各大城市都提出了不小的壓力。

       原文標題 : 城市GDP之爭，“兩萬億”成新看點