4月9日，由中國電子信息博覽會組委會主辦，北京賽迪網(wǎng)信息技術(shù)有限公司承辦的2019中國智慧城市論壇在深圳會展中心舉行，峰會圍繞“信息為基 以人為本”主題展開。

在中國智慧城市論壇上，北京賽迪出版?zhèn)髅接邢薰�司總�?jīng)理李坤， 國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心總工程師、國土產(chǎn)業(yè)交通規(guī)劃院院長張國華，北京賽迪網(wǎng)信息技術(shù)有限公司常務(wù)副總裁莊健，華為企業(yè)BG中國區(qū)智慧城市總工姚健奎，阿里云智能事業(yè)群戰(zhàn)略拓展部總經(jīng)理李樹翀，軟通智慧科技有限公司副總裁曹曉兵，等一眾大咖圍繞著大會主題“信息為基 以人為本”，共同探討未來中國智慧城市的發(fā)展。

當(dāng)全球范圍內(nèi)的智慧城市建設(shè)浪潮襲來，各國智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不斷累積經(jīng)驗(yàn)，與此同時，我國政府也在大力推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。

為真正提升城市“智慧”，隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、和“數(shù)字中國”建設(shè)的不斷發(fā)展，我國正式提出“新型智慧城市”的理念。

李坤：智慧城市建設(shè)已成為全國各地政府高度重視的首要議題

北京賽迪出版?zhèn)髅接邢薰�司總�?jīng)理李坤表示：3月16日克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》上指出，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，深化大數(shù)據(jù)、人工智能研發(fā)應(yīng)用、培育新一代信息技術(shù)、生物制藥、高端裝備、新能源汽車、新材料新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時指出促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，推進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，由此可見未來城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)需緊密圍繞新興技術(shù)應(yīng)用和公共服務(wù)覆蓋兩個關(guān)鍵要素開展。

在新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之際，我國新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)也迎來新的機(jī)遇期。經(jīng)過初期的快速發(fā)展，我國智慧城市建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入深化服務(wù)和理性實(shí)踐階段，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進(jìn)和信息技術(shù)迭代的日新月異，預(yù)示著我國智慧城市建設(shè)的無限潛力，相信在不斷加強(qiáng)集約融合、業(yè)務(wù)融合、技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合等多方面的融合，我國會涌現(xiàn)一批提供跨城市、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)服務(wù)的新型智慧城市。最終推動我國智慧城市建設(shè)快速、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，加快智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。

張國華：智慧城市與信息化建設(shè)規(guī)劃

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心總工程師、國土產(chǎn)業(yè)交通規(guī)劃院院長張國華高屋建瓴地闡釋了未來新型智慧城市建設(shè)的獨(dú)特視角和創(chuàng)新思路。他認(rèn)為智慧城市與信息化建設(shè)規(guī)劃分三個部分：一是對智慧城市規(guī)劃的認(rèn)知，怎么統(tǒng)籌確定性與不確定性；二是信息化與城市化如何創(chuàng)新；三是城市化和信息化如何協(xié)同，互聯(lián)網(wǎng)如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、空間，如何更高效、更高質(zhì)量的發(fā)展。

一、我們?nèi)绾握J(rèn)知城市？

張國華表示：城市應(yīng)該是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，城市是工商業(yè)文明發(fā)展的結(jié)果。不是農(nóng)業(yè)文明發(fā)展的結(jié)果。城市是自由平等開放的，不是權(quán)力、等級和封閉的。

不管城市、個人、企業(yè)都面臨著確定性和不確定性的選擇。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是高度確定性的，蘇聯(lián)垮臺為標(biāo)志證明了高度確定性和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的治理模式確定失敗�；剡^頭來看不確定性，不完美意味著我們有空間可以去改進(jìn)，多變才能有多種可能性，對不確定性的探索和試錯，成功了就是創(chuàng)新。

未來城市的發(fā)展是高度不確定的，這才是城市的本質(zhì)，擁抱不確定性的思維才是真正的市場經(jīng)濟(jì)思維。未來科技發(fā)展充滿一系列的未知，我們應(yīng)該更加謙卑一些，張國華認(rèn)為對智慧城市的規(guī)劃，不是要給出精準(zhǔn)的智慧城市未來，而是給不確定的未來做好空間、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的準(zhǔn)備，給創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造提供更加寬松的環(huán)境。

二、信息化之于城市化如何創(chuàng)新？

中美企業(yè)在IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，我們的發(fā)展快慢不在于創(chuàng)新的大小，而在于對產(chǎn)業(yè)成長和經(jīng)濟(jì)理解的差異。張國華表示在下一步創(chuàng)新過程中有有五個緯度值得我們考慮：一是信息，也就是說我們擁有這么多數(shù)據(jù)點(diǎn)；二是知識，知識和信息之間是什么關(guān)系？大量的數(shù)據(jù)和信息之間，這些點(diǎn)之間我們可以用線連起來，點(diǎn)線構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)就是我們的知識；三是理念；四是理論；五是哲學(xué)思維。

三、城市化、信息化如何協(xié)同？

未來的智慧城市很重要的是如何將互聯(lián)網(wǎng)和交通網(wǎng)疊加起來，整合城市的數(shù)據(jù)資源，提升城市的可發(fā)展能力。空間優(yōu)化，創(chuàng)造智慧、綠色互動的城市才是我們的未來。信息化的建設(shè)會助力城市公共服務(wù)升級，包括城市各方面的運(yùn)營以及大數(shù)據(jù)的管理，中國未來的發(fā)展空間是巨大的。

發(fā)展的過程中政府需要打破行政、地域壁壘，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)協(xié)同的發(fā)展。過去政府是一畝三分地，一個行政區(qū)劃的調(diào)整，隨著國家新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我們的都市圈、城市群的戰(zhàn)略會打破對外的壁壘。同樣在城市內(nèi)部也要靠政府的體制改革，打破信息孤島和壁壘。

姚健奎：打造城市智能體，構(gòu)建數(shù)字中國的基石

華為企業(yè)BG中國區(qū)智慧城市總工姚健奎表示：這幾年華為在國內(nèi)國外40多個國家，160多個城市，國內(nèi)110多個城市做了智慧城市的探索和實(shí)踐后發(fā)現(xiàn)－－需求很旺盛、路徑不甚清晰。眾所周知。智慧城市不管是對政府的效率，老百姓的幸福感、安全感以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型都有很大的提升，同時智慧城市做得好也是一個品牌，不管是大城市還是中小城市都有智慧城市建設(shè)的需求。華為在城市探索中找到1、2、3、4四個路徑，希望各方共同的努力推動智慧城市以及整個數(shù)字中國一步一步往前走。即：

1個統(tǒng)籌型平臺，城市要想智慧一定要有統(tǒng)籌型的平臺，或是數(shù)字化底座。

2種建設(shè)緯度，智慧城市建設(shè)有很多是共性的，比如說大家都要建的東西，云數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)平臺、GIS平臺，城市的基礎(chǔ)功能以前可能是分散建的，共性的要統(tǒng)一建。二是個性，不同的城市有不同的基因、不同的特色，也處于不同的發(fā)展階段，華為按照急用先行的特點(diǎn)，結(jié)合城市的戰(zhàn)略做一些個性化的應(yīng)用建設(shè)。

3個建設(shè)要點(diǎn)，包括數(shù)據(jù)融合、萬物互聯(lián)、信息安全。

4個成功要素，一把手要重視、專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、扎實(shí)的投資、數(shù)字化的轉(zhuǎn)型伙伴。