六月,有“全球第一智庫(kù)”之稱的布魯金斯學(xué)會(huì)推出《全球大都市監(jiān)測(cè)》2018版。作為美國(guó)歷史最悠久的學(xué)會(huì)之一,布魯金斯的研究議題涉及公共政策的方方面面,在學(xué)界和政界都有較強(qiáng)的影響力。《全球大都市監(jiān)測(cè)》是布魯金斯大都市研究系列報(bào)告中的全局性報(bào)告,自2010年起已陸續(xù)推出5版。該系列報(bào)告將全球不同區(qū)域不同國(guó)別的大都市置于同一視角下,利用GDP、就業(yè)量和人口總量三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)評(píng)估其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。它聚焦了全球經(jīng)濟(jì)體量最大的數(shù)百個(gè)大都市的發(fā)展?fàn)顩r,讓我們認(rèn)識(shí)到,集聚全球如此之多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大都市地區(qū)未來(lái)將持續(xù)塑造全球經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展格局。

1 產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)圖鑒

理論上講,大城市往往具有更高的生產(chǎn)率和更好的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。從規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原理出發(fā),城市會(huì)以數(shù)量龐大的人口為企業(yè)提供充足勞動(dòng)力、知識(shí)庫(kù)和消費(fèi)市場(chǎng);以較強(qiáng)的連通性為企業(yè)降低運(yùn)輸成本;此外還為企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施提供可能,并且會(huì)在乘數(shù)效應(yīng)的影響下越滾越大,直至到達(dá)邊際效率為零的最佳規(guī)模。

表 1. 歷年報(bào)告大都市整體狀況概覽

資料來(lái)源:《全球大都市監(jiān)測(cè)》

《全球大都市監(jiān)測(cè)》顯示,近十年來(lái),大都市正以顯著優(yōu)勢(shì)成為全球人口和經(jīng)濟(jì)的集聚地、增長(zhǎng)極。2007到2016年,全世界最大的數(shù)百個(gè)大都市經(jīng)濟(jì)體以占全球20%左右的人口創(chuàng)造了全球約一半的GDP總量(見(jiàn)表1)。2014-2016年,300個(gè)最大的大都市從全球10000多個(gè)城市中脫穎而出,帶來(lái)的就業(yè)和GDP增長(zhǎng)分別占全球總量的36.1%和66.9%。

2 中國(guó)現(xiàn)象:強(qiáng)勢(shì)崛起的力量

2018年的《全球大都市監(jiān)測(cè)》中,中國(guó)大都市憑借亮眼的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)而被予以著重關(guān)注,主要表現(xiàn)在:

一、與全球其他區(qū)域相比,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平名列前茅。在2018年的全球大都市榜單中,全球經(jīng)濟(jì)增速最高的大都市集中在新興經(jīng)濟(jì)體,尤其是中國(guó)。排名前60位的大都市中,新興經(jīng)濟(jì)體占據(jù)48席;前30位中,中國(guó)多達(dá)17個(gè)。2014-2016年,中國(guó)大都市人均GDP年增長(zhǎng)率高達(dá)7%,遠(yuǎn)高于全球其他區(qū)域(見(jiàn)圖1)。

圖1. 2014-2016年全球各大區(qū)域大都市年復(fù)合增長(zhǎng)率

二、與沒(méi)有上榜的全國(guó)其他地區(qū)相比,大都市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)更加突出。從人均GDP水平看,全球大部分地區(qū)大都市的人均GDP增長(zhǎng)和非大都市地區(qū)是較為同步的,而在中國(guó),2000-2016年上榜的大都市人均GDP增長(zhǎng)了4倍以上,全國(guó)其他地區(qū)的增速卻微乎其微。此外,上榜大都市與全國(guó)其他地區(qū)就業(yè)增長(zhǎng)的差距也十分巨大,2000-2016年上榜大都市的就業(yè)量增長(zhǎng)了88.1%,而全國(guó)其他地區(qū)的就業(yè)量減少了11.5%。

圖2. 2000-2016年全球各大區(qū)域大都市人均GDP增長(zhǎng)(指數(shù),2000年=100)

圖3. 2000-2016年全球各大區(qū)域就業(yè)增長(zhǎng)(指數(shù),2000年=100)