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吉林省白山市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

聲明:本文為火石創(chuàng)造原創(chuàng)文章,歡迎個人轉(zhuǎn)發(fā)分享,網(wǎng)站、公眾號等轉(zhuǎn)載需經(jīng)授權(quán)。 伴隨新一輪東北振興和長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)戰(zhàn)略全面實施,白山市依托長白山道地醫(yī)藥資源和生態(tài)資源優(yōu)勢,深度融入“長遼梅通白敦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”,大力實施“長白山人參振興工程”,加快引進研發(fā)中心和優(yōu)質(zhì)企業(yè),著力構(gòu)建以天然藥、中成藥、化學制藥、生物制藥和醫(yī)療康養(yǎng)為主體的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系,打造全國著名醫(yī)療康養(yǎng)勝地、中國北藥基地和世界人參之都。

01

白山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有一定基礎,后發(fā)優(yōu)勢較大。依據(jù)火石創(chuàng)造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)(CBIB),從全國來看,白山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力、要素資源各項指標整體處于相對靠后的位置;從全省來看,白山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展在省內(nèi)居中下游水平,遠遠落后于省內(nèi)的長春市和通化市。

2020年,白山市醫(yī)健企業(yè)共2899家,僅次于長春市、通化市和吉林市,國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量65件,國產(chǎn)藥品獲批數(shù)量560件,上市二、三類醫(yī)療器械數(shù)量8件,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小(圖1)。

圖1:2020年吉林省各地級市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要指標情況 來源:火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫

白山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以中藥材種植和初加工為主,主要分布在撫松縣、靖宇縣、渾江區(qū)等地區(qū),但各個區(qū)縣的整體規(guī)模均不大。2020年,撫松縣醫(yī)健企業(yè)共1084家,居全市之首;臨江市國產(chǎn)藥品獲批數(shù)量和國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量分別300件和17件,遙遙領(lǐng)先于其他地區(qū)(圖2)。

圖2:2020年白山各縣(市、區(qū))生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要指標情況 來源:火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫

總體來看,白山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點:

1) 多項政策紅利加持,助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展快車道白山市出臺了《關(guān)于大力發(fā)展食藥產(chǎn)業(yè)的實施意見》《關(guān)于深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新全力打造“一谷一城”建設新引擎的實施意見》《白山市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》等政策意見,頂層設計醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,計劃到2025年,白山市新增食藥企業(yè)300戶,食藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值200億元。《2021年白山市政府工作報告》中提出,做大做強現(xiàn)代中藥、化學藥、中藥材精深加工、中草藥種植四大板塊,推動康養(yǎng)、醫(yī)藥、文旅、體育深度融合發(fā)展。

2) 中藥材種植品種豐富,標準化種植不斷推進白山市立足生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植業(yè)質(zhì)量規(guī)模不斷提升。截至目前,全市擁有人參、靈芝、高山紅景天等900多種藥用植物,以人參、五味子、平貝母、天麻、靈芝為主的中藥種植品種達到30種以上,20萬畝人工種植中藥材。白山市積極建設長白山特色中藥材標準化種植基地,每個縣(市、區(qū))都有1個百公頃中藥材標準化種植基地,全市以人參為代表的中藥材種植面積達到17.3萬畝,標準化比重60%以上。

3) 積極打造中藥材產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,構(gòu)建功能性綜合交易中心白山市積極融入長遼梅通白敦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊,依托特色中藥材資源,加快推進以人參等道地藥材資源開發(fā)為主的中藥及健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)原料生產(chǎn)基地和健康產(chǎn)品生產(chǎn)基地,為全省乃至全國提供優(yōu)質(zhì)原料與特色健康產(chǎn)品。截至目前,各類中藥材年產(chǎn)量達2萬噸,加工產(chǎn)值達到70億元,年均增長6%以上,為發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)勢條件。

白山市作為全國中草藥三大生產(chǎn)基地之一,多個關(guān)東道地藥材生產(chǎn)基地建設成型,現(xiàn)已建成靖宇國家級西洋參、穿龍薯蕷,撫松人參、刺五加,長白人參,臨江北黃芪等不同層次無公害中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地。長白山道地藥材交易中心將建成集倉儲、交易、初加工、配送及綜合服務等功能為一體,統(tǒng)一中藥材的加工工藝、檢測、認證,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟式的長白山道地藥材產(chǎn)成品交易市場。撫松萬良人參市場是全球最大的唯一一家國家級人參交易市場,擁有全球市場定價權(quán)。

4) 企業(yè)吸引力不斷增強,重點項目積極推進擁有白山市萬河參茸有限公司、長白山皇封參業(yè)股份有限公司、吉林肽谷生物工程有限責任公司、利生源生物制品有限公司、吉林加一健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司、吉林省撫松制藥股份有限公司、中民康達藥業(yè)股份有限公司等醫(yī)藥健康企業(yè)。與此同時,施慧達藥業(yè)新廠、長白山藥業(yè)改建、葵花藥業(yè)新廠區(qū)建設等一批重點工程相繼展開,為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強勁動力。

5) 中醫(yī)藥創(chuàng)新能力不斷提升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快近年來,白山市以吉林省道地藥材為基礎,加強中藥飲片炮制工藝研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā),支持企業(yè)引進域外中醫(yī)藥品種。鼓勵和支持企業(yè)與各大高校及研究院所對接,引進新技術(shù)、新工藝和新設備,研發(fā)新品種、制定新標準,提升中醫(yī)藥產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、現(xiàn)代化發(fā)展。在“十三五”期間,白山市醫(yī)藥企業(yè)在科技創(chuàng)新投入上爭取省級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費3388萬元,帶動企業(yè)投入科技創(chuàng)新經(jīng)費1.5億元。施慧達藥業(yè)、科絲美特、參王植保、正茂藥業(yè)等企業(yè)與科研院所、高等院校、院士工作站緊密合作,掌握和突破一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

02

白山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)分析

產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在中藥領(lǐng)域,化藥、生物藥、醫(yī)藥器械亦有布局,但總體產(chǎn)業(yè)鏈條較短、上下游聯(lián)動不足。

白山市積極打造以中藥飲片、中藥提取物、中成藥、中藥保健、化學藥及生物制藥六大產(chǎn)品鏈為主體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。其中,在化學藥領(lǐng)域,創(chuàng)新化學藥等方面有一定基礎,但專利原料藥、新藥研發(fā)、新藥臨床前研究、CRO、CMO/CDMO等有待突破。在生物藥領(lǐng)域,抗體藥、重組蛋白等新賽道均有布局,但產(chǎn)業(yè)鏈條較短、龍頭企業(yè)較少。在醫(yī)療器械領(lǐng)域,主要布局口腔科器械、一性口罩等低值耗材等環(huán)節(jié),高端醫(yī)療器械、體外診斷等環(huán)節(jié)還處于空白(圖3)。在中醫(yī)藥領(lǐng)域,已形成種植、生產(chǎn)、精深加工、醫(yī)藥制造、醫(yī)藥流通等全產(chǎn)業(yè)鏈,在中藥飲片及顆粒劑、中成藥、中藥領(lǐng)領(lǐng)域擁有眾多的成熟產(chǎn)品,集聚眾多中醫(yī)藥企業(yè)。但主要集中在種植和初加工環(huán)節(jié),現(xiàn)代化中藥精深加工、中醫(yī)藥新產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)等環(huán)節(jié)薄弱(圖4)。

圖3:白山市生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈示意圖來源:根據(jù)公開資料整理

圖4:白山市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈示意圖來源:根據(jù)公開資料整理

03

白山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨問題

從以上的分析中可看出,白山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不足,主要體現(xiàn)在以下四個方面:

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計有待完善,F(xiàn)有政策主要集中在中醫(yī)藥領(lǐng)域,其他領(lǐng)域政策支持缺乏,尤其是生物醫(yī)藥專項發(fā)展規(guī)劃、行動方案、招商策略等頂層設計新規(guī)劃尚未制定或出臺。

二是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系有待健全。中醫(yī)藥“一枝獨大”;生物藥、化學藥、醫(yī)療器械雖已有布局,但產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品品種少;醫(yī)療服務等領(lǐng)域還處于空白。

三是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖大,但產(chǎn)品附加值不高,尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。白山市集聚了葵花藥業(yè)、長白山藥業(yè)、長白山皇封參業(yè)、施慧達藥業(yè)等知名中藥企業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展不顯著,沒有地域性知名品牌帶動,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入瓶頸區(qū);中藥材種植、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)規(guī)模化、集約化、標準化生產(chǎn)水平低,中藥新產(chǎn)品研發(fā)、中藥材精深加工等環(huán)節(jié)比較薄弱,現(xiàn)代中藥發(fā)展程度較低。

四是產(chǎn)業(yè)要素相對不足。龍頭企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動效益較弱;科研院所、研發(fā)平臺、公共技術(shù)服務平臺等科技創(chuàng)新資源較缺乏,產(chǎn)業(yè)升級科技支撐作用不足;人才吸引力較弱,未能為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

04

白山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1. 加強生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃,制定并出臺《白山市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌布局全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)空間布局,充分調(diào)動各區(qū)、各園區(qū)的積極性,構(gòu)建各有側(cè)重、優(yōu)勢互補、錯位協(xié)同、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。升級土地、人才、技術(shù)、財稅、金融等現(xiàn)有政策,完善細則并貫徹實施,優(yōu)化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2. 優(yōu)化調(diào)整醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極構(gòu)建集醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商貿(mào)、醫(yī)藥科研、醫(yī)藥教育、中藥材基地、醫(yī)藥康復、醫(yī)藥文化“七位一體”的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,促進醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)向高端化、高質(zhì)化集群發(fā)展。

依托葵花制藥、施慧達藥業(yè)、長白山藥業(yè)等龍頭企業(yè),打造中醫(yī)藥、化學藥、生物制藥、醫(yī)療器械等全產(chǎn)業(yè)鏈條,重點發(fā)展現(xiàn)代中藥制劑、創(chuàng)新藥、重組蛋白、抗體藥、高端醫(yī)療企業(yè)、體外診斷等高附加值領(lǐng)域,打造醫(yī)藥建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群。

3. 做強做優(yōu)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鼓勵葵花集團、施慧達藥業(yè)、長白山制藥等龍頭企業(yè)與省內(nèi)外中藥科研院所,搭建中藥新藥研究服務平臺,攻克技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的瓶頸問題,加快中藥復方精準用藥等關(guān)鍵技術(shù)突破。

依托長白山道地藥材交易中心、撫松萬良人參市場等中藥交易中心,建立中藥材資源可追溯的線上線下中藥材交易平臺,鏈接國內(nèi)外重要中藥材批發(fā)市場、批發(fā)商,打造國內(nèi)最大的中藥材流通集散平臺。

以中醫(yī)藥衍生品、中藥保健品基礎為重點,加大對外部中藥功能食品、保健品、日化用品生產(chǎn)企業(yè)的招商,進行產(chǎn)業(yè)鏈條的橫縱向延展,開發(fā)中藥新功能,實現(xiàn)中藥應用價值的提升。

4. 提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支撐能級通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、資金招商、以商招商等招商方式,圍繞白山市生物醫(yī)藥發(fā)展重點領(lǐng)域招大引強,形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、同類生物醫(yī)藥企業(yè)、生產(chǎn)性配套服務企業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。

充分利用省級醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,重點支持初期研發(fā)、項目落地、股權(quán)投資、新藥引進和重組并購等領(lǐng)域;研究設立市級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,吸引一批優(yōu)秀基金來白山支持產(chǎn)業(yè)項目落地。

加大生物醫(yī)藥領(lǐng)域人才引育力度,創(chuàng)新人才培養(yǎng)發(fā)展,采取訂單式校企合作等方式,幫助企業(yè)培養(yǎng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實用型、操作型高技能人才。鼓勵引進一批帶團隊、帶技術(shù)、帶項目的高層次領(lǐng)軍人才。

—END—    作者 | 火石創(chuàng)造 王桃清 審核 | 火石創(chuàng)造 李巖、張奇、殷莉編輯 | 火石創(chuàng)造 張艷玲運營 | 火石創(chuàng)造 黃淑萍如需轉(zhuǎn)載,請留言申請

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