2018年，對(duì)于國內(nèi)的醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)而言，注定不平凡。一切的開端，似乎都是在海虹控股更名為國新健康之后。

在國風(fēng)投基金入資前，海虹控股2017年?duì)I業(yè)收入為1．84億元，同比下降15．15％；歸屬于上市公司股東的凈利潤0．17億元，同比下降40．49％。而更名之后的4月份，海虹控股市值便已超過400億元，較引入國家隊(duì)及業(yè)務(wù)調(diào)整前實(shí)現(xiàn)“翻番”。

繼海虹之后，國內(nèi)另外幾家涉及醫(yī)療大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的公司微醫(yī)、零氪科技、全域醫(yī)療和醫(yī)聯(lián)，也相繼獲得了國有資本的青睞，且融資都在5億元以上。

動(dòng)脈網(wǎng)曾撰文分析過，國有資本在醫(yī)療領(lǐng)域的投資多集中于A輪及以后，更偏向于被市場及資本驗(yàn)證過的企業(yè)。而這幾家企業(yè)，基本都為國內(nèi)醫(yī)療領(lǐng)域的獨(dú)角獸企業(yè)。

動(dòng)脈網(wǎng)分析認(rèn)為，醫(yī)療大數(shù)據(jù)公司與國有資本的聯(lián)姻并非事出偶然，而是行業(yè)發(fā)展到一個(gè)階段的必然之舉。對(duì)此，我們有必要弄清楚三點(diǎn)：

1、醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)在今年相繼引入國有資本的背景是什么？

2、為什么2018年是醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)國有化的節(jié)點(diǎn)？

3、國有資本進(jìn)入后，能給獨(dú)角獸企業(yè)帶來哪些過去沒有的行業(yè)機(jī)會(huì)？

帶著這些疑問，動(dòng)脈網(wǎng)咨詢了國內(nèi)幾家醫(yī)療大數(shù)據(jù)公司的負(fù)責(zé)人。

2017年12月12日，國資委副秘書長彭華崗在中國上市公司峰會(huì)中表示，國資委將加大發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的力度，推動(dòng)各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

據(jù)動(dòng)脈網(wǎng)了解，我國目前的企業(yè)混改方式主要有三種：一是引入非國有資本參與國有企業(yè)改革；二是鼓勵(lì)國有資本多種方式入股非國有企業(yè)，國有資本投資運(yùn)營公司對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ�、成長性好的非國有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資；三是探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式；另外還有通過債轉(zhuǎn)股等間接持股方式。

其中第二條，是國有資本投資民營企業(yè)的主要?jiǎng)右颉６�這三種混改方式，也對(duì)應(yīng)了混合所有制的三大主要類型：

（一）公有制和私有制聯(lián)合組成的混合所有制企業(yè)

可以進(jìn)一步細(xì)分為兩種形式，一是國有經(jīng)濟(jì)或集體經(jīng)濟(jì)與外資聯(lián)合而成的企業(yè)，如中外合作經(jīng)營、合資經(jīng)營等；二是國有經(jīng)濟(jì)或集體經(jīng)濟(jì)同國內(nèi)私營經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組成的企業(yè)。

（二）公有制與個(gè)人所有制聯(lián)合組成的混合所有制企業(yè)

這包括國有企業(yè)股份制改造中吸收本企業(yè)職工持有部分股權(quán)的企業(yè)，以及集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行股份合作制的企業(yè)中集體所有與個(gè)人所有相結(jié)合的混合所有制企業(yè)。

（三）公有制內(nèi)部國有企業(yè)與集體企業(yè)聯(lián)合組成的混合所有制企業(yè)

如城市國有企業(yè)與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或城市集體企業(yè)組成的聯(lián)合體。

此外，彭華崗還提到，國有資本在有效落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的前提下，應(yīng)當(dāng)授予企業(yè)更加完整的經(jīng)營自主權(quán)。要確保國有資本投到哪里、監(jiān)管就延伸到哪里，切實(shí)提高國資監(jiān)管效能。這句話也表明，國有資本的角色不僅僅是資金的提供者，而且還扮演了行業(yè)監(jiān)管者的角色。對(duì)醫(yī)療大數(shù)據(jù)這一相對(duì)敏感的行業(yè)來說，國有資本的進(jìn)入也是一種必然。

為了更明確混合所有制經(jīng)濟(jì)在醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展趨勢，動(dòng)脈網(wǎng)整理了目前主要的國有基金的醫(yī)療行業(yè)投融資情況（見下表）。從表中可以看出，絕大部分基金成立時(shí)間都在2016年以前，而這些國有資本從2016年開始，不僅投資數(shù)量出現(xiàn)了大幅度增長，而且呈逐年增長趨勢。特別是2018年，雖然時(shí)間剛剛過半，但其投資數(shù)量已經(jīng)幾乎與2017年持平，足以見得宏觀政策的影響力。

數(shù)據(jù)來源：動(dòng)脈網(wǎng)知識(shí)庫、天眼查

數(shù)據(jù)來源：動(dòng)脈網(wǎng)知識(shí)庫、天眼查

現(xiàn)如今，推動(dòng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展已成為國家意志，從國務(wù)院辦公廳發(fā)布促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用的“47號(hào)文”開始，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)被列為國家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，如同石油、電力這些國家管控資源，大數(shù)據(jù)的定位屬性和戰(zhàn)略定位不言而喻。

不管是總體戰(zhàn)略還是醫(yī)療領(lǐng)域，從頂層設(shè)計(jì)到數(shù)據(jù)隱私、安全機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享、商業(yè)模式等均有國家規(guī)劃。對(duì)于數(shù)據(jù)的開放，開放共享后數(shù)據(jù)的監(jiān)管、數(shù)據(jù)的隱私和數(shù)據(jù)安全保護(hù)，都需要政府層面進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)控和保障。

阻礙醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題主要有兩點(diǎn)：一是數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的融合問題，二是數(shù)據(jù)共享機(jī)制的問題。通過國家力量聯(lián)合產(chǎn)業(yè)資本，能有效解決互聯(lián)互通的融合問題，建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)行業(yè)共享機(jī)制，搭建行業(yè)共享平臺(tái)，更好推動(dòng)大數(shù)據(jù)及人工智能在醫(yī)療、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用落地。

全域醫(yī)療副總裁陳道光認(rèn)為，經(jīng)過幾年的發(fā)展，醫(yī)療大數(shù)據(jù)行業(yè)進(jìn)入了新的階段，各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域都涌現(xiàn)出了領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。這些企業(yè)的商業(yè)模式已經(jīng)清晰，并且探索出了相應(yīng)的變現(xiàn)方式，這也是國有資本進(jìn)入的前提。

企業(yè)從試點(diǎn)開始，不斷更新迭代自己的系統(tǒng)，打磨產(chǎn)品，包括數(shù)據(jù)的應(yīng)用。但目前來看，各家都遇到了一些瓶頸，比如設(shè)備、數(shù)據(jù)安全性以及數(shù)據(jù)合理的應(yīng)用范圍等。特別是對(duì)于國家安全的保障方面，這些原因制約了醫(yī)療大數(shù)據(jù)的發(fā)展。

融資到后期，企業(yè)需要在前期積累的基礎(chǔ)上，進(jìn)入快速增長期和爆發(fā)期。因此需要更多地?fù)溟_市場，讓更多的患者受益。這時(shí)，體制內(nèi)醫(yī)院的認(rèn)可，數(shù)據(jù)的合理化合規(guī)化使用，成為了關(guān)鍵。

陳道光認(rèn)為，企業(yè)選擇在2018年引入國有資本，主要因?yàn)閲�有資本在政策角度、發(fā)展方向等方面把握能力比較強(qiáng)，其投資行為本身也是對(duì)企業(yè)在各個(gè)方面創(chuàng)新探索的一種肯定；另外，國有資本在這些領(lǐng)域基本上屬于進(jìn)行戰(zhàn)略性布局，也更能調(diào)動(dòng)資源支持企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

澤創(chuàng)天成 CEO黃寅則提到了數(shù)據(jù)確權(quán)的概念。他認(rèn)為，醫(yī)療數(shù)據(jù)和個(gè)人健康數(shù)據(jù)都屬于敏感數(shù)據(jù)，所有權(quán)、使用權(quán)以及應(yīng)用場景的界定，是數(shù)據(jù)共享和使用的先決條件。如果個(gè)人數(shù)據(jù)、基因數(shù)據(jù)或者健康數(shù)據(jù)被隨意交易或者濫用，可能會(huì)造成嚴(yán)重的損失。因此，國有資本的深度介入，能夠更好的規(guī)范醫(yī)療大數(shù)據(jù)行業(yè)。

以醫(yī)院托管的病歷數(shù)據(jù)為例，醫(yī)院并不具備數(shù)據(jù)的所有權(quán)，因?yàn)閿?shù)據(jù)本身屬于患者。但由于患者和醫(yī)生之間的信任關(guān)系，醫(yī)生具備查閱病歷和使用數(shù)據(jù)開展診療的權(quán)利。對(duì)于醫(yī)療大數(shù)據(jù)公司而言，角色上屬于信息技術(shù)服務(wù)提供商，基于醫(yī)療數(shù)據(jù)提供分析與應(yīng)用服務(wù)，和醫(yī)院、醫(yī)生一樣，其首要的責(zé)任是保護(hù)個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全。同時(shí)，在接觸、管理和使用數(shù)據(jù)的過程中，必然會(huì)遇到各種數(shù)據(jù)確權(quán)以及應(yīng)用場景的問題，這個(gè)時(shí)候，國有資本就扮演了重要的角色。

除了醫(yī)院數(shù)據(jù)，他還提到了臨床研究數(shù)據(jù)，隨著真實(shí)世界研究的不斷發(fā)展，其數(shù)據(jù)量也已頗具規(guī)模，例如其公司承建的呼吸專病隊(duì)列數(shù)據(jù)平臺(tái)預(yù)計(jì)將會(huì)在2020年底管理30萬人以上的呼吸疾病臨床研究數(shù)據(jù)。臨床研究數(shù)據(jù)的確權(quán)和應(yīng)用場景相對(duì)較為明確，臨床研究者通過獲得患者簽字的知情同意書，在脫敏處理后，可以基于臨床研究項(xiàng)目對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和分析。

陳道光也給出了類似的觀點(diǎn)，他認(rèn)為在數(shù)據(jù)的使用方面，醫(yī)療大數(shù)據(jù)屬于戰(zhàn)略資源，隨著基因數(shù)據(jù)、健康數(shù)據(jù)的積累，它越來越多元化，價(jià)值越來越高。但伴隨而來的是，流失的風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。

但這些數(shù)據(jù)若是被國家相關(guān)部門采用嚴(yán)格的管控措施，或者過度監(jiān)管，就可能會(huì)使行業(yè)出現(xiàn)萎縮或者是發(fā)展停滯不前的情況。因此，國有資本進(jìn)入民營企業(yè)，可以說是目前最好的一種方式。

2017年，國家衛(wèi)健委確立了國家試點(diǎn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，除了由地方政府來推動(dòng)和引導(dǎo)，也需要企業(yè)來承擔(dān)建設(shè)的職責(zé)。對(duì)此，國家衛(wèi)健委牽頭籌建三家被業(yè)內(nèi)稱作“國家隊(duì)”的企業(yè)。

隨著中國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)股份有限公司在2017年6月宣布籌建，加上此前正在籌建的中國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司和中國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技發(fā)展集團(tuán)公司，我國在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)領(lǐng)域已經(jīng)初步形成了由“國家隊(duì)”主導(dǎo)的三大集團(tuán)公司格局。

相對(duì)民營醫(yī)療大數(shù)據(jù)企業(yè)而言，三大“國家隊(duì)”具備一定的監(jiān)管和數(shù)據(jù)確權(quán)能力。這種行業(yè)態(tài)勢，從幾家公司的動(dòng)作也能一窺全豹。

2018年，中電健康基金先后參與投資了實(shí)名醫(yī)生平臺(tái)醫(yī)聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)人工智能服務(wù)商云知聲、醫(yī)學(xué)自然語言處理公司森億智能，以及醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈科技企業(yè)傳世科技。四項(xiàng)投資涉及投資總金額近7億元。

2018年5月，浪潮發(fā)起成立了國內(nèi)首個(gè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟。首批聯(lián)盟成員包括廈門智業(yè)、妙醫(yī)佳、華建藍(lán)海、康夫子、人和未來、山東大學(xué)、濟(jì)南產(chǎn)發(fā)投資集團(tuán)等30多家成員單位。

足以見得，從2018年起，國有背景已經(jīng)開始成為醫(yī)療大數(shù)據(jù)企業(yè)的敲門磚。在三大國家隊(duì)的刺激下，醫(yī)療大數(shù)據(jù)公司引入國有資本也成為了大勢所趨。

過去，民營企業(yè)對(duì)于國有資本存在一定程度的擔(dān)憂。因?yàn)椴簧賴�有資本在入股到一定比例后，就會(huì)要求企業(yè)達(dá)成一些報(bào)表，從而束縛公司的發(fā)展。但如今，國有資本新的混改措施，給民營企業(yè)帶來了巨大的利好。陳道光認(rèn)為，國有資本入資后，企業(yè)有望得到四個(gè)方面的升級(jí)：一是管理、二是市場、三是品牌、四是資金。

相比非國有資本，國有資本更加謹(jǐn)慎，他們會(huì)挑選一些更有責(zé)任心的企業(yè)進(jìn)行投資，這是對(duì)整個(gè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)市場的評(píng)估，對(duì)企業(yè)合規(guī)性、合理性的評(píng)價(jià)。并且，國有資本還會(huì)幫助企業(yè)梳理財(cái)務(wù)體系、管理體系、業(yè)務(wù)發(fā)展體系、科研體系等，讓企業(yè)更加規(guī)范化地發(fā)展。

最重要的一點(diǎn)是，國有資本的進(jìn)入，能夠?qū)︶t(yī)療數(shù)據(jù)的使用上有一個(gè)總體的監(jiān)管。國有資本的平臺(tái)資源廣闊，利用這些平臺(tái)，醫(yī)療大數(shù)據(jù)企業(yè)能夠更加有序的發(fā)展，而不會(huì)陷入盲目的行業(yè)競爭。

對(duì)醫(yī)療大數(shù)據(jù)企業(yè)而言，國有資本的品牌效應(yīng)，還能讓企業(yè)的社會(huì)信用度得以提升。醫(yī)療大數(shù)據(jù)企業(yè)在開展業(yè)務(wù)的過程中，如果有國有資本的背景，那么在與醫(yī)院方的談判溝通過程中便能事半功倍。

零氪科技的負(fù)責(zé)人也給出了類似的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，在當(dāng)前環(huán)境下，國資背景的企業(yè)容易獲得更多的政策支持甚至傾斜。

國資背景更容易獲得政企合作機(jī)會(huì)（衛(wèi)健委、CFDA、醫(yī)保等），也更有利于區(qū)域范圍，甚至國家范圍的數(shù)據(jù)獲�。▏�家1＋5＋X數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，貴州、福州兩大地方樣板，無不是國家牽頭、建立并打造的區(qū)域數(shù)據(jù)中心），更有利于與醫(yī)院的主要來源端——醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作。

如果未來企業(yè)參與大數(shù)據(jù)立法、數(shù)據(jù)安全規(guī)則、行業(yè)規(guī)則及政府政策引領(lǐng)大數(shù)據(jù)發(fā)展等項(xiàng)目，國資背景能保證企業(yè)在“源頭”的合法、合規(guī)和政治安全性；并且，要增強(qiáng)企業(yè)在行業(yè)中（競品中）的辨識(shí)度及品牌競爭力，國資背景是不可或缺的一環(huán)。