作為永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥這團(tuán)“火”從開始燃燒的那一刻起就從未熄滅過。最能讓人直觀感受到該領(lǐng)域發(fā)展的火熱態(tài)勢,當(dāng)屬資本市場的熱情。

根據(jù)動(dòng)脈橙數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì),2020年,我國生物醫(yī)藥領(lǐng)域共發(fā)生274起投融資事件,融資總額高達(dá)797億人民幣,處于醫(yī)療細(xì)分領(lǐng)域第一,比排在第二的器械與耗材高出整整一倍。

進(jìn)入2021年,這樣的“偏愛”仍在延續(xù)。根據(jù)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年我國生物醫(yī)藥領(lǐng)域共發(fā)生228起投融資事件,融資總額達(dá)471億人民幣,同比增長91%。

站在這一熱度之上,我們看到了生物醫(yī)藥領(lǐng)域與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的可能性。近年來,隨著政策、資金等扶持力度的不斷加碼,我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步呈現(xiàn)出集群化發(fā)展的趨勢,從國家層面到地方政府,都在積極布局和扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

這必然是一個(gè)充滿著想象力和無限挑戰(zhàn)的賽道,尤其是當(dāng)城市發(fā)展進(jìn)一步深化為產(chǎn)業(yè)建設(shè),誰能率先在生物醫(yī)藥這塊“香餑餑”上找到突破口,誰就能在未來搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。

在這個(gè)風(fēng)口起來之前,改革開放先行地的深圳市南山區(qū)已經(jīng)做了良久的準(zhǔn)備。

多項(xiàng)鼓勵(lì)政策接連出臺(tái),打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地

作為我國改革開放的先行地,深圳在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中不斷發(fā)力。

近年來,深圳進(jìn)入了粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng),深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加,深圳綜合改革試點(diǎn)、全面深化前海合作區(qū)改革開放“雙改”示范的黃金發(fā)展期。

2020年,為增強(qiáng)深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,培育壯大當(dāng)?shù)匦聵I(yè)態(tài)、新模式,優(yōu)化空間布局方面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為新的經(jīng)濟(jì)增長極,深圳積極響應(yīng)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等中央文件精神,聚焦發(fā)力,補(bǔ)齊短板,出臺(tái)了《深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的指導(dǎo)意見》等“1+3”系列支持文件。

在深圳一系列政策的引導(dǎo)下,深圳創(chuàng)新高地南山迅速響應(yīng),聚焦“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,全力打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源。我們可以從多項(xiàng)政策的頒布中看到這個(gè)趨勢。

2021年6月,《南山區(qū)促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航發(fā)展實(shí)施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)以及《南山區(qū)促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)兩大關(guān)鍵性政策相繼出臺(tái),這表明南山將進(jìn)一步推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力打造國內(nèi)領(lǐng)先,國際一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

在《實(shí)施方案》中,南山提出要堅(jiān)持聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、完善共享服務(wù)、堅(jiān)持自主創(chuàng)新、突出集約發(fā)展4大原則,引導(dǎo)資本、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等核心要素集聚,打造生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。

而在具體的扶持措施中,南山區(qū)深度聚焦搭建科技創(chuàng)新共享平臺(tái)、打造科技創(chuàng)新服務(wù)體系、攻關(guān)核心領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、建設(shè)集約高效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、加強(qiáng)保障措施等關(guān)鍵性維度,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地落地南山做好鋪墊�！度舾纱胧�》包含了支持重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、支持創(chuàng)新載體建設(shè)、新藥創(chuàng)新能力提升、醫(yī)療器械研發(fā)支持、高成長性企業(yè)培育、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)、支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融服務(wù)、建設(shè)特殊產(chǎn)業(yè)空間、補(bǔ)貼污費(fèi)處理費(fèi)、特別重大項(xiàng)目支持等16條主要內(nèi)容,旨在為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建“溫床”,進(jìn)一步助推地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高層次、高水平邁進(jìn)。

從細(xì)分板塊來講,首先從資金方面,南山未來將每年投入不少于一億元財(cái)政資金,重點(diǎn)支持創(chuàng)新藥物研發(fā)、高端醫(yī)療器械研制、精準(zhǔn)醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)展;其次在空間載體方面,南山區(qū)計(jì)劃在智園、智城、高新中區(qū)、高新北區(qū)、紅花嶺等重點(diǎn)片區(qū),整備建設(shè)共計(jì)約100萬平米生物醫(yī)藥專業(yè)產(chǎn)業(yè)空間,充分滿足企業(yè)辦公+研發(fā)+生產(chǎn)需求;對(duì)于符合條件的企業(yè),還給予多重“用房福利”,以及給到企業(yè)最高70%的產(chǎn)業(yè)用房租金優(yōu)惠;最后在平臺(tái)方面,南山將大力建設(shè)一批生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái),補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板,為企業(yè)研發(fā)提供高水平一站式服務(wù)。據(jù)悉,即將投入使用的安評(píng)中心是粵港澳大灣區(qū)最大的生物醫(yī)藥安全評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室,可同時(shí)進(jìn)行15個(gè)創(chuàng)新藥物的藥效學(xué)試驗(yàn)和臨床前安全性評(píng)價(jià)研究,并可為生物醫(yī)藥研發(fā)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究提供技術(shù)支撐和共享平臺(tái)。此外,深圳市市場監(jiān)督管理局許可審查中心醫(yī)療器械審評(píng)認(rèn)證部也已落地南山,受托承接深圳轄區(qū)二類醫(yī)療器械注冊審評(píng)相關(guān)業(yè)務(wù),為企業(yè)產(chǎn)品注冊節(jié)約寶貴時(shí)間,與國家藥品監(jiān)管局藥品審評(píng)檢查大灣區(qū)分中心和醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)檢查大灣區(qū)分中心遙相呼應(yīng),共同促進(jìn)本地藥品與器械的創(chuàng)新發(fā)展。

對(duì)于細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè),南山也可受益于獨(dú)特政策優(yōu)勢:2020年8月26日,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)條例》經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過;該條例規(guī)定,對(duì)于自貿(mào)片區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床急需的藥品、醫(yī)療器械,在港澳已經(jīng)批準(zhǔn)上市但是尚未獲境內(nèi)注冊批準(zhǔn)的,可以在指定的自貿(mào)片區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用;自貿(mào)片區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身的技術(shù)能力,按照有關(guān)規(guī)定開展干細(xì)胞、免疫細(xì)胞、基因治療以及單抗藥物、組織工程等新技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用;此條例已于2020年10月1日起施行。

掘金萬億產(chǎn)業(yè),南山究竟有何底氣?

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)無疑是一片藍(lán)海,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2020年,我國生物醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到了3．57萬億元之巨,但想要在這片巨大的藍(lán)海中站穩(wěn)腳跟并不是一件容易的事。

一方面是生物醫(yī)藥領(lǐng)域本身的“高規(guī)格性”。作為醫(yī)療生態(tài)圈的重要一環(huán),生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、時(shí)間周期長、資源投入大等鮮明特點(diǎn),因此對(duì)入局者提出了很高的要求。

另一方面是行業(yè)激烈的競爭環(huán)境。當(dāng)前,國內(nèi)諸多城市開始就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行謀篇布局,并將其納入未來區(qū)域發(fā)展規(guī)劃之中。據(jù)悉,這些城市主要聚集在環(huán)渤海區(qū)域、長三角區(qū)域和粵港澳大灣區(qū)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),投入巨大,且已初現(xiàn)規(guī)模,這在一定程度上加強(qiáng)了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這場大風(fēng)。

作為粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的先行者,南山是如何布局好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這盤棋的呢?區(qū)域自身又有什么樣的發(fā)展基因?

通過進(jìn)一步了解,不難發(fā)現(xiàn)南山本身就是一方極具生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ臒嵬?擁有眾多推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的核心要素。

一是區(qū)位優(yōu)勢明顯,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打通交通“脈絡(luò)”。南山區(qū)地處珠江口東岸,位于深圳市中西部,其地理位置優(yōu)越,依山傍海。良好的地理發(fā)展條件讓南山在新中國發(fā)展早期就獲得了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的試點(diǎn)機(jī)會(huì),也積淀了比一般城市更多的產(chǎn)業(yè)資源。國內(nèi)首家對(duì)外開放工業(yè)區(qū)——蛇口工業(yè)區(qū)、第一家股份制商業(yè)銀行——招商銀行、第一家股份制保險(xiǎn)企業(yè)——平安保險(xiǎn)均在此孵化誕生。

二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,已集聚大量優(yōu)勢企業(yè)。截至目前,南山區(qū)培育了邁瑞醫(yī)療、健康元、微芯生物、先健科技等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),形成了龍頭企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)集聚的發(fā)展格局,為區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向前推進(jìn)注入了強(qiáng)大的活力。

三是創(chuàng)新能力強(qiáng)大,驅(qū)動(dòng)科研成果快速轉(zhuǎn)化落地。作為深圳“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)”,南山區(qū)創(chuàng)新活力充足,擁有鵬程實(shí)驗(yàn)室、西麗湖國際科教城、深圳高新區(qū)三大國家級(jí)戰(zhàn)略科技平臺(tái),打造具有國際影響力的知識(shí)創(chuàng)造策源地、科技創(chuàng)新輻射地。

數(shù)據(jù)可以反映創(chuàng)新活力,目前南山區(qū)擁有4100+家國家高新技術(shù)企業(yè)、1400個(gè)創(chuàng)新載體、2641名“領(lǐng)航人才”和37名全職院士。不僅如此,南山區(qū)集聚了生物醫(yī)藥專業(yè)領(lǐng)域全市80%的高等科研院校和研發(fā)機(jī)構(gòu),中科院先進(jìn)院、深大、南科大、哈工大深圳分校以及清華、北大等多家頂級(jí)高校研究生院在內(nèi)的科研院校均落地南山;這里擁有包括內(nèi)爾神經(jīng)可塑性實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的9家諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室,匯聚了生物醫(yī)藥領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新載體約167個(gè),其中國家級(jí)創(chuàng)新載體11個(gè)。

四是營商環(huán)境一流,可為企業(yè)發(fā)展提供巨大支撐。經(jīng)過多年的發(fā)展建設(shè),南山區(qū)具有良好的營商環(huán)境。根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露,南山2020年全區(qū)GDP達(dá)6502億元,五年年均增長7．3%,經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)雄厚。在產(chǎn)業(yè)方面,截至目前,南山擁有2家世界500強(qiáng)企業(yè),9家中國500強(qiáng)企業(yè),上市公司多達(dá)187家,是中國上市企業(yè)集聚第一區(qū)。企業(yè)家已成為南山知名“特產(chǎn)”。

之所以能取得如此亮眼的成績,離不開南山在營收環(huán)境建設(shè)方面所做的努力。首先,南山擁有全國首個(gè)法律查明平臺(tái),可為入駐企業(yè)提供相應(yīng)法律援助;其次,南山擁有全國首個(gè)省市區(qū)三級(jí)共建商業(yè)秘密基地,可在一定程度上推動(dòng)南山生物醫(yī)藥的商業(yè)化進(jìn)程;在科研成果轉(zhuǎn)化方面,南山建立了嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,保證了良好的創(chuàng)新環(huán)境;作為成功申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系試點(diǎn)區(qū)域,南山擁有多項(xiàng)優(yōu)惠政策;在政務(wù)服務(wù)方面,南山結(jié)合實(shí)際、抓痛點(diǎn),充分發(fā)揮其“闖”與“創(chuàng)”的先鋒特質(zhì),打造了全國首個(gè)多渠道、一體式“隨身行”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),做到“一號(hào)辦、一窗辦、一網(wǎng)辦、一次辦、陽光辦”,實(shí)現(xiàn)“15分鐘公共服務(wù)圈”。

整體而言,南山良好的政策環(huán)境、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、良好的營商環(huán)境以及極具“誘惑力”的產(chǎn)業(yè)支持政策共同鑄就其生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良沃土,使得南山在進(jìn)軍生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擁有更多底氣,也將創(chuàng)造出更多的可能性。

立足未來,南山在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還有多大想象空間?

自“十二五”提出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以來,我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)復(fù)合增長率高達(dá)15%以上,發(fā)展速度極其迅猛。2020年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次突破10萬億元,增加值占GDP的比重超過4%,成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

站在這一全新起點(diǎn)上,南山已經(jīng)開始行動(dòng),并著力在多個(gè)關(guān)鍵維度上進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),以此打造南山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“新名片”。

對(duì)于南山來說,作為改革開放策源高地,南山始終秉持開放包容的姿態(tài),一如既往地發(fā)揚(yáng)“尊商、重商、惠商”的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”,真心實(shí)意把企業(yè)當(dāng)作“自家人”,千方百計(jì)讓企業(yè)得到“真金白銀”的實(shí)惠,給予入駐企業(yè)充足的歸屬感以及持續(xù)性的發(fā)展動(dòng)力。

2021年10月14日,由南山區(qū)人民政府主辦,深圳市人才工作局、深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)支持,南山區(qū)科技創(chuàng)新局承辦,動(dòng)脈網(wǎng)協(xié)辦的“2021未來醫(yī)療科技趨勢(西麗湖)論壇”在南山成功落幕。

本次大會(huì)以“深聚力”為主題,圍繞“AI新藥研發(fā)和細(xì)胞與基因治療”兩大賽道,聚焦前沿科技創(chuàng)新應(yīng)用,錨定生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),集聚院士專家、行業(yè)領(lǐng)袖、頂級(jí)投資人及醫(yī)療科技創(chuàng)新生態(tài)圈核心資源,旨在打造全球未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)前沿科技分享平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)資源鏈接平臺(tái)、行業(yè)交流合作平臺(tái)及未來醫(yī)療趨勢發(fā)布平臺(tái),構(gòu)建“服務(wù)引領(lǐng)+創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)+企業(yè)為本+高端集聚”的創(chuàng)新生態(tài)體系,從而助推南山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航發(fā)展。

風(fēng)剛起,未來可期。

作者:動(dòng)脈網(wǎng)