千古百業(yè)興，先行在交通。

交通自古以來就是興國之器、強(qiáng)國之基，更是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”。

實際上，自改革開放以來，經(jīng)過持續(xù)不斷的交通建設(shè)投入，以及以高鐵為代表的先進(jìn)交通工具的大規(guī)模應(yīng)用，我國已成為名副其實的交通大國。

然而在國家戰(zhàn)略層面，交通大國顯然不是終點，交通強(qiáng)國才是目標(biāo)。

去年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

如果對《綱要》認(rèn)真研讀，可以發(fā)現(xiàn)，“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略既是目標(biāo)，同時也為交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制造一個政策風(fēng)口。于是，以“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略為指引，一場覆蓋全國，以交通要素升級引發(fā)的變局轟轟烈烈的拉開了。

在各個省市的戰(zhàn)略實踐中，我們可以非常清晰的發(fā)現(xiàn)，從湖南湘江新區(qū)“雙一百”項目（100公里智慧高速和100公里城市智慧開放道路）的實施，到長沙Robotaxi的落地，再到“取消高速公路省界收費站項目”全省一盤棋部署，湖南似乎總是先行一步。

是偶然巧合，還是事出有因？

“交通強(qiáng)國”變局下，智能駕駛、智慧交通成為驅(qū)動交通發(fā)展新力量

根據(jù)《綱要》要求，我國要在2035年基本建成交通強(qiáng)國，擁有發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)；到2050年，我國將全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國。

豐滿的理想必須用豐滿的現(xiàn)實來填充。

實現(xiàn)“交通強(qiáng)國”目標(biāo)，除了繼續(xù)擴(kuò)大路網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)輸裝備的升級之外，還能做些什么？

“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略對此看得很透徹，修路和“換車”只是補(bǔ)短板，真正形成質(zhì)變還得用新技術(shù)對現(xiàn)有的“交通”概念和管理手段進(jìn)行顛覆，因而《綱要》提出要“強(qiáng)化前沿關(guān)鍵科技研發(fā)，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加強(qiáng)對可能引發(fā)交通產(chǎn)業(yè)變革的前瞻性、顛覆性技術(shù)研究。推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合。”

《綱要》還特別提到，要加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車（智能汽車、自動駕駛、車路協(xié)同）研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)落地成為成為實現(xiàn)“交通強(qiáng)國”的關(guān)鍵。

如果對“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略進(jìn)行深層次解讀，即中國交通要完成三個關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變：由追求速度規(guī)模向更注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變；由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

這也是說，雖然構(gòu)成交通的要素是人、車、路，但“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略主要的驅(qū)動力量還是集中在車和路這兩個維度上。車可以理解為像智能汽車這類新型交通工具，也可以是自動駕駛這類新技術(shù)所帶來的效率提升；路則是由車路協(xié)同技術(shù)驅(qū)動下的傳統(tǒng)交通向智慧交通升級，既包括道路的改造，也包括管理手段的重塑。

車路兩端提前布局，湖南領(lǐng)跑不是偶然

回到上文提到的湖南為何能在“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略中領(lǐng)跑的疑問，“提前布局”或是最好的回答。

在車端，湖南主要發(fā)力自動駕駛產(chǎn)業(yè)，其布局可以追溯到2015年。當(dāng)時時任湖南省委副書記、省長，現(xiàn)任湖南省委書記杜家毫在正式場合會見了松山湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)始人，成功孵化了大疆創(chuàng)新、固高科技、李群自動化等一批明星企業(yè)的香港科技大學(xué)教授李澤湘，這為幾年后長沙能夠加入到“自動駕駛第一城”的競爭預(yù)埋了種子。

后來的事實也如預(yù)料一樣陸續(xù)實現(xiàn)。

2016年，湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測試區(qū)（國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)前身）啟動建設(shè)。

2017年，由李澤湘親自掛帥，出任董事長的長沙智能駕駛研究院（希迪智駕）成立。

2018年，湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測試區(qū)開園，并被工信部授牌國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)，肩負(fù)起國家戰(zhàn)略的使命。年底7．8公里的智能駕駛公交線開通。

2019年，長沙“雙100”項目正式啟用，Robotaxi落地?fù)屜氯珖�頭炮，長沙距離“自動駕駛第一城”的目標(biāo)越來越近。

在路端，湖南的布局亦很超前。

2016年時，湖南進(jìn)行新一輪國資國企改革時，組建的首家集團(tuán)就是湖南省交通水利建設(shè)集團(tuán)（以下簡稱“交水建集團(tuán)”）。這家注冊資本達(dá)100億元的交通、水利大型集團(tuán)下屬了湖南路橋建設(shè)集團(tuán)、湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計院、湖南省交通科學(xué)研究院等10余家子公司，也被湖南省政府視為湖南交通、水利重點工程建設(shè)的中堅力量。

如果說在“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略出臺之前，交水建集團(tuán)更多承擔(dān)交通建設(shè)的任務(wù)，停留在“傳統(tǒng)業(yè)務(wù)”層面，那么2017年，湖南省委書記杜家豪去湖南省交通科學(xué)研究院（以下簡稱“交科院”）調(diào)研做出“要大力推進(jìn)智能交通，使有限的路面資源實現(xiàn)效益最大化”的指示，則為湖南能夠領(lǐng)跑“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略提前蓄力了。

基于對技術(shù)和行業(yè)發(fā)展趨勢的理解，交科院先后完成了5．8G天線采集系統(tǒng)、高清車牌自動識別系統(tǒng)、智慧型門架一體化控制柜、公路極端氣象監(jiān)測預(yù)警與行車誘導(dǎo)系統(tǒng)、智能型主動防冰除冰系統(tǒng)、智能化橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)等多項產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)。

湖南省委書記杜家豪調(diào)研交科院

這也是說，在“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略發(fā)布之前，交科院已經(jīng)完成了技術(shù)儲備，隨時都能上場拼殺。

2019年，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》要求，全國各省區(qū)都在推進(jìn)“取消高速公路省界收費站”的工作，在這場“同題作文”中，交科院交出了一份讓人滿意的答卷。

與很多省份將取消高速公路省界收費站項目建設(shè)工作分段分批進(jìn)行有所不同，湖南顯示出極強(qiáng)的組織能力，全省高速一盤棋，交科院拿下項目總包，提前15天完成了總計1144套ETC門架系統(tǒng)、1738條收費車道系統(tǒng)改造、25座省界收費站拆除，造價高達(dá)27．35億元的改造工程，達(dá)到全國聯(lián)網(wǎng)要求，又一次領(lǐng)跑全國。

車路協(xié)同：“交通強(qiáng)國”的硬戰(zhàn)，湖南擴(kuò)大領(lǐng)跑優(yōu)勢的機(jī)遇？

如果說由高速公路省界收費站撤站項目推動下的ETC普及，是“交通強(qiáng)國“戰(zhàn)略發(fā)布后在行業(yè)中引爆的第一個熱點，那么2020年的引爆點會是什么？很多行業(yè)人士一致認(rèn)為會是車路協(xié)同以及與車路協(xié)同相關(guān)的智慧交通建設(shè)。

其實從去年下半年開始，除了BAT和華為之外，像中興、大唐這類通信領(lǐng)域的企業(yè)；蘑菇車聯(lián)這類車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；做ETC的金溢科技、萬集科技；高德地圖、四維圖新這類圖商；長沙智能駕駛研究院更是在2017年底就開始利用自動駕駛優(yōu)勢，布局的車路協(xié)同的技術(shù)，并于2018推出先進(jìn)的多模車路協(xié)同量產(chǎn)產(chǎn)品。

蘑菇車聯(lián)就明確向智能相對論表示，去年10月，蘑菇車聯(lián)在順義落地了基于蘑菇OS和AI云，全國第一個開放式5G商用智慧交通車路協(xié)同項目，在今年將以該項目為范本在全國更多區(qū)域迅速復(fù)制與落地。

長沙智能駕駛研究院CEO馬濰則從自動駕駛技術(shù)層面進(jìn)行了解讀：“單車智能發(fā)展得非常的快，但是最后1％解決不了。雖然可以用更多的錢，更多的里程，更多的數(shù)據(jù)去逼近，但是造車光‘逼近’是不夠的，它不像人臉檢測，96％或者97％準(zhǔn)確率就可以用，對于車來說，不到99．999％，就近乎等于零�！避嚶穮f(xié)同可以迅速補(bǔ)齊自動駕駛的不確定性短板。

自動駕駛持續(xù)向前跨越，到了車路協(xié)同的普及階段�？梢灶A(yù)料，這也將成為“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略下在2020年的第一場硬戰(zhàn)。拿下這場戰(zhàn)役，湖南還有哪些先機(jī)？

首先，在去年湘江新區(qū)“雙一百”項目的落地中，湖南已經(jīng)積累了車路協(xié)同和智慧交通建設(shè)的經(jīng)驗。

車路協(xié)同和智慧交通的概念實際上已不新鮮，很多城市都有車路協(xié)同的試點項目的小規(guī)模落地，但像湖南湘江新區(qū)那樣一下進(jìn)行100公里高速和100多公里城市道路進(jìn)行智慧交通的建設(shè)，國內(nèi)尚無先例，也無經(jīng)驗可循。

交水建集團(tuán)的下屬單位湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計院參與了該項目整體設(shè)計與規(guī)劃，從項目目前的運(yùn)行效果來看，實際上樹立了車路協(xié)同技術(shù)大規(guī)模普及的典范，也積累了車路協(xié)同和智慧交通建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。

其次，由交科院完成的“取消高速公路省界收費站項目”在一定程度上完成了車路協(xié)同項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

車路協(xié)同建設(shè)之所以難，特別是高速公路的車路協(xié)同建設(shè)難，主要難在基礎(chǔ)設(shè)施的條件不具備。根據(jù)車路協(xié)同的技術(shù)要求，設(shè)備既要接電，也要通網(wǎng)，還要保持一定的間隔密度，這也是說如果要將車路協(xié)同覆蓋整條高速，將是一項非常巨大的工程。

湖南通過“取消高速公路省界收費站項目”，新建了1144套門架系統(tǒng)，加上原有門架系統(tǒng)保有量，可以做到平均5公里有一套門架系統(tǒng)且覆蓋了所有關(guān)鍵路口，這也將車路協(xié)同普及和智慧高速建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施鋪平了。

長沙智能駕駛研究院與交科院達(dá)成戰(zhàn)略合作

最后，產(chǎn)業(yè)生態(tài)企業(yè)的合作意識超前，主動抱團(tuán)響應(yīng)“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略。

近期交科院就與長沙智能駕駛研究院達(dá)成戰(zhàn)略合作，雙方表示，將在智慧交通、車路協(xié)同、智能駕駛等工程和研發(fā)領(lǐng)域，展開技術(shù)、人才、市場、產(chǎn)品等多方位戰(zhàn)略合作，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。我們也可以將其視為雙方共同發(fā)力車路協(xié)同的一個信號。

交科院在交通建設(shè)和規(guī)劃上經(jīng)驗豐富，長沙智能駕駛研究院則具有全國領(lǐng)先的車路協(xié)同技術(shù)及研發(fā)能力，早在2017年就開始進(jìn)行車路協(xié)同技術(shù)的研發(fā)，在長沙智能駕駛研究院公開的資料中，該公司成立第一年的3000萬營收中，幾乎一半來自于車路協(xié)同業(yè)務(wù)。

可以預(yù)計，在未來這樣的合作案例或?qū)⒃絹碓蕉�，�?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的結(jié)果則是湖南在“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略中持續(xù)保持領(lǐng)跑的姿勢。

飛輪效應(yīng)已現(xiàn)，湖南在“交通強(qiáng)國”的路上越跑越快

在機(jī)械結(jié)構(gòu)中有一種“飛輪效應(yīng)”，指的是為了使靜止的飛輪轉(zhuǎn)動起來，一開始必須花費很大的力氣，一圈一圈反復(fù)地推，每轉(zhuǎn)一圈都很費力，但每一圈的努力都不會白費，飛輪會轉(zhuǎn)動得越來越快，當(dāng)達(dá)到一個很高的速度后，飛輪所具有的動量和動能就會很大，使得飛輪可以克服較大的阻力仍可維持高速旋轉(zhuǎn)。

無論是智能駕駛，還是智慧交通，湖南這兩個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也如同飛輪效應(yīng)一般，現(xiàn)在已經(jīng)度過了最開始的蓄力階段，這也意味著，湖南只要保持著現(xiàn)有節(jié)奏，在“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略的實踐中將越跑越快，持續(xù)領(lǐng)跑。

文｜魏啟揚(yáng)