北京擬放松小客車數(shù)量調(diào)控政策,這些操作細(xì)節(jié)你需要知道
為了能夠讓汽車消費市場重回昔日輝煌,上至國家各部委,下到各個地方政府職能部門可謂操碎了心。
這其中,北上廣深深受交通擁堵之困的一線超大規(guī)模城市的一舉一動尤為受到關(guān)注。繼上海針對燃油車置換、新能源汽車采購的消費者直接給予現(xiàn)金補助之外,北京市針對汽車消費者也終于有了大動作。
6月1日,北京市交通委在其官網(wǎng)發(fā)布了《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》、《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細(xì)則(修訂征求意見稿)》、《關(guān)于一次性增發(fā)新能源小客車指標(biāo)配置方案(征求意見稿)》等文件。
總的來說,新政變化的核心在于將優(yōu)先解決“無車家庭”群體的用車需求。比如,上述新政擬在今年下半年面向“無車家庭”一次性增發(fā)2萬個新能源小客車指標(biāo)。新能源車方面,每年也將有80%的指標(biāo)向“無車家庭”優(yōu)先配置。
對于生活在北京消費者來說,這些新政無異于巨大利好。要知道,截至去年,北京就已經(jīng)積累了42萬人排隊申請新能源汽車指標(biāo),據(jù)悉隊伍已經(jīng)排到了2027年。
雖然從相對數(shù)據(jù)上來說,此次新政釋放出來的指標(biāo)數(shù)量還是有些杯水車薪,但至少今年下半年將會新增加2萬個家庭迎來有車的生活。
與現(xiàn)有政策相比,新政主要調(diào)整以下三個方面:
一是在以個人為單位參加普通指標(biāo)搖號和新能源指標(biāo)輪候配置方式的基礎(chǔ)上,增加以“無車家庭”為單位搖號和積分排序的指標(biāo)配置方式。同時,指標(biāo)配置向“無車家庭”傾斜照顧,通過賦予“無車家庭”明顯高于個人的普通指標(biāo)搖號中簽率和新能源指標(biāo)配額數(shù)量,優(yōu)先解決“無車家庭”群體的擁車需求。這是本次政策優(yōu)化方案中最核心的內(nèi)容。
二是增加對個人申請更新指標(biāo)數(shù)量的限制,并配套放開名下多車的個人向符合條件的近親屬轉(zhuǎn)移登記車輛。具體來說,就是每人最多只能保留1個小客車指標(biāo)。1人名下如果擁有多輛在本市登記的小客車的,車輛更新時可以選擇其中1輛申請更新指標(biāo),其余車輛不予辦理更新指標(biāo),但允許其向名下沒有本市登記的小客車的配偶、子女、父母轉(zhuǎn)移登記多余的車輛,受讓方無需指標(biāo)證明文件但要符合“住所地在本市的個人”的條件。
三是取消申請更新指標(biāo)的時限要求,F(xiàn)有政策規(guī)定,單位或個人需要小客車更新指標(biāo)的,應(yīng)在車輛辦理完成轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起12個月內(nèi)提交更新指標(biāo)申請,逾期未申請的視為自動放棄。新政策優(yōu)化方案擬取消這一時限,方便單位或個人根據(jù)實際需要安排申請更新指標(biāo)的時間,同時起到減少存量小客車,減輕道路擁堵、停車矛盾和生態(tài)環(huán)境壓力的作用。但是,一旦申請到更新指標(biāo)以后,指標(biāo)有效期仍為12個月不變。
為了更直接理解新政變化,這幾個Q&A可以參考
Q:共同申請指標(biāo)的家庭成員范圍怎么確定?
A:“家庭申請人”范圍限定在配偶、子女及雙方父母的范圍內(nèi),能夠保障更加合理的出行需求。
Q:如何從個人申請指標(biāo)轉(zhuǎn)換為以家庭申請?
A:目前正在以個人名義參加指標(biāo)配置的申請人,如果想轉(zhuǎn)換為以家庭為單位申請指標(biāo),有配偶的,首先判斷配偶是否符合“名下無本市登記的小客車”及“住所地在本市的個人”兩個條件,符合這兩個條件了,夫妻就可以共同以家庭為單位申請指標(biāo);沒有配偶的可以考慮和父母或子女共同申請,當(dāng)然,有配偶的也能和符合條件的子女或雙方父母共同申請。
Q:配偶、子女和雙方父母是否只能組成一個家庭申請指標(biāo),還是可以組成多個家庭申請指標(biāo)?
A:判斷父母是否可以加入申請,要從兩方面來看,一是名下是否有本市登記的小客車,只要一方名下有本市登記的小客車,雙方都不符合條件;如果雙方均無本市登記的小客車,再看是否符合“住所地在本市的個人”條件,符合的一方能共同申請(不要求雙方均滿足才能參與申請)。
判斷子女是否可以加入申請,除了要符合“名下無本市登記的小客車”及“住所地在本市的個人”兩個條件外,還要看子女的配偶擁有本市登記的小客車情況,配偶有本市登記的小客車的,子女不能作為家庭申請人。
如果配偶、子女及雙方父母均符合相應(yīng)的資格條件,這是可以共同以家庭為單位申請指標(biāo)的最大范圍。當(dāng)然,如果家庭成員中有多名成員符合作為家庭主申請人的條件,是可以組合成多個家庭來申請指標(biāo)的,不過,作為一個家庭來申請時,家庭申請人越多,家庭總積分就越高,獲得指標(biāo)的概率也更高。
Q:如何在指標(biāo)配置中體現(xiàn)對家庭的照顧?
A:在普通指標(biāo)配置時,通過家庭積分賦予“無車家庭”遠(yuǎn)高于個人的中簽概率;在新能源指標(biāo)配置時,除分配給單位和營運車的指標(biāo)配額外,首先拿出80%的指標(biāo)根據(jù)家庭積分高低向“無車家庭”優(yōu)先配置。在計算個人積分時,對家庭申請人以往參與過搖號的次數(shù)或輪候的時間均轉(zhuǎn)換為積分進(jìn)行累加。計算家庭總積分時,一是充分體現(xiàn)夫妻作為家庭核心成員的因素,夫妻雙方都在搖號的中簽倍率高;二是家庭成員在搖號池中人多的中簽倍率高;三是家庭有老有小、代際數(shù)多的,中簽倍率高。
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