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如何破解醫(yī)院績效管理難題?

2021-04-30 14:48
DRG變量
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績效管理作為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行宏觀調(diào)控得“無形的手”,是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容,如何通過績效管理有效引導(dǎo)醫(yī)院各部門及員工不斷地改進(jìn)自己的行為,發(fā)揮主觀能動性,提高工作績效,全面提高醫(yī)院的運(yùn)行效率和服務(wù)水平呢?

《DRG變量》整理并總結(jié)了原四川大學(xué)華西二院總會計(jì)師張進(jìn)教授,在“世界管理調(diào)查-中國醫(yī)院管理實(shí)驗(yàn)研究:全球醫(yī)院管理能力提升研討會(第二期)”項(xiàng)目里關(guān)于績效管理的相關(guān)觀點(diǎn),以期對貴院的績效管理帶來啟示。

Part 1

績效管理的本質(zhì)是什么?

績效管理強(qiáng)調(diào)的是員工潛能與績效關(guān)系,不僅關(guān)乎做事的結(jié)果,還取決于做事過程和行為。績效是行為、過程和結(jié)果的統(tǒng)一體,其內(nèi)涵包括目標(biāo)導(dǎo)向、業(yè)績評價(jià)、成長激勵(lì)、過程監(jiān)督、經(jīng)驗(yàn)挖掘、溝通示范、發(fā)現(xiàn)典型、糾錯(cuò)避錯(cuò)等。

績效的本質(zhì)是通過達(dá)成組織績效的行為、過程和結(jié)果的管理及對相關(guān)部門、人員能力的不斷提高,保證組織預(yù)期績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。那為什么說醫(yī)院醫(yī)院需要績效管理呢?

張進(jìn)教授認(rèn)為,對于醫(yī)院來說,績效管理是醫(yī)院戰(zhàn)略落地的載體,是構(gòu)建和強(qiáng)化醫(yī)院文化的工具,也是醫(yī)院價(jià)值分配的基礎(chǔ),更是提升醫(yī)院管理的有效手段。要保證醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展,必須將發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)秀員工與精益運(yùn)營有效地結(jié)合,而三者結(jié)合的關(guān)鍵在于“醫(yī)院整體效能和員工績效提升”。

此外,張進(jìn)教授也提到,績效管理和薪酬分配的目的絕不僅僅是對醫(yī)院已有的“蛋糕”進(jìn)行切分,或是為這種分“蛋糕”的方法提供依據(jù),而是通過分“蛋糕”的方法和依據(jù)使醫(yī)院將來的蛋糕做得更大。

Part 2

公立醫(yī)院績效管理有哪些痛難點(diǎn)?

在歷年醫(yī)院績效管理探索過程中,出現(xiàn)了很多積極有效的績效管理方法,這些方法在不同時(shí)期、不同醫(yī)院起到了不同的作用,這些方法主要包括:

以科室成本核算的績效考評方法;以工作量為基礎(chǔ)的績效考評方法;以學(xué)科發(fā)展為目標(biāo)的績效考評方法;目標(biāo)管理費(fèi)(MBO)、關(guān)鍵指標(biāo)考評法(KPI)、360度績效考評方法;平衡積分卡績效考評方法;基于RBRVS(或DRGs)的醫(yī)院績效評估及分配方法;福建三明績效考評方法……

雖然醫(yī)院績效管理的方法眾多,但是張進(jìn)教授認(rèn)為醫(yī)院績效管理仍是一個(gè)難點(diǎn)問題,不少醫(yī)院在績效管理的實(shí)踐中不約而同的出現(xiàn)了許多問題,如:

績效管理與發(fā)展目標(biāo)相脫節(jié);注重結(jié)果考核,忽視過程管理;成本控制目標(biāo)重點(diǎn)不突出,效果不好;績效管理僅僅是獎(jiǎng)金分配的手段;績效管理缺少反饋溝通、缺少理論指導(dǎo);考核方法不能持續(xù)改進(jìn);注重內(nèi)部管理評價(jià),對外部關(guān)注較少;注重財(cái)務(wù)指標(biāo),非財(cái)務(wù)指標(biāo)權(quán)重較弱等。

所以,在面對醫(yī)院績效分配制度涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大等現(xiàn)實(shí)“窘境”,張進(jìn)教授建議要從實(shí)際出發(fā),積極探索,穩(wěn)步實(shí)施,主要做到以下幾點(diǎn):

一是建立績效分配制度應(yīng)在科室定編、定員、定崗、定責(zé)的前提下進(jìn)行;

二是年度指標(biāo)的制定要建立在歷年業(yè)績基礎(chǔ)上,根據(jù)各科的實(shí)際情況逐年有所增長;

三是績效分配要體現(xiàn)效率優(yōu)先,兼顧公平原則,還需要做好激勵(lì)和普適的調(diào)控工作;

四是要不斷研究和解決績效分配改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,最大限度地滿足和保護(hù)絕大數(shù)成員的利益,使改革工作有充分的群眾基礎(chǔ),以推動績效改革工作健康有序向縱深發(fā)展。

在醫(yī)院績效薪酬體系的具體設(shè)計(jì)上,他也分享了三種方式,供大家參考:

為崗位付薪:基于崗位評估,建立薪酬等級,并結(jié)合市場趨勢確定每一等級的參考工資,以此在整個(gè)組織內(nèi)對崗位付酬的預(yù)算實(shí)行分配;

為貢獻(xiàn)付薪:設(shè)計(jì)激勵(lì)計(jì)劃,基于績效考核,對團(tuán)隊(duì)、崗位和個(gè)人等層次付出貢獻(xiàn)進(jìn)行酬勞,以此對績效付酬的預(yù)算實(shí)行分配;

為個(gè)人(能力)付薪:通過對個(gè)人能力評估,以能力區(qū)分和員工狀況及資歷等方面的政策,以此個(gè)人付酬的預(yù)算實(shí)行分配。

此外,在醫(yī)院開展績效管理的過程中,還要注意避開幾個(gè)“敏感點(diǎn)”,即如何構(gòu)建醫(yī)院績效分配框架和實(shí)施流程?如何確定不同職系崗位價(jià)值比例?如何設(shè)計(jì)不同職系核算方式?如何設(shè)計(jì)基礎(chǔ)績效核算模型?

當(dāng)然,要做到以上內(nèi)容,必須明確績效考核的目的是提升醫(yī)院的績效。有效的考核是醫(yī)院發(fā)展的動力,失效的考核往往成為形式,失敗的考核還可能成為醫(yī)院矛盾的焦點(diǎn),破壞和諧,阻礙醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院績效考核目標(biāo)應(yīng)由醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)、部門管理目標(biāo)、科室業(yè)務(wù)目標(biāo)與KPI、科室業(yè)務(wù)重點(diǎn)與KPI、崗位業(yè)務(wù)重點(diǎn)與KPI組成,還要圍繞“崗位職責(zé)、服務(wù)數(shù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)流程”進(jìn)行。

了解了以上張進(jìn)教授關(guān)于績效管理的理論知識,相信大家會對績效管理有新的認(rèn)識。那有沒有什么具體的績效管理案例呢?《DRG變量》為您分享華西醫(yī)院相關(guān)案例。

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