新“三包”要來(lái)了,汽車(chē)該不該實(shí)行七天無(wú)理由退貨?
已經(jīng)實(shí)施六年的汽車(chē)三包政策即將發(fā)布升級(jí)版本。
12月20日,在中國(guó)車(chē)商高峰論壇現(xiàn)場(chǎng),國(guó)家缺陷產(chǎn)品管理中心三包部主任賀興就“汽車(chē)三包政策最新變化趨勢(shì)”進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。
現(xiàn)有的汽車(chē)三包規(guī)定自2013年10月1日起在全國(guó)實(shí)施,但在過(guò)去六年里卻爭(zhēng)議不斷,加上汽車(chē)消費(fèi)不斷升級(jí),廠、商、車(chē)主之間出現(xiàn)的矛盾越來(lái)越多,也越來(lái)越新,現(xiàn)有政策已無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
最近幾年大量涌現(xiàn)的電動(dòng)車(chē)該如何制定三包規(guī)則?現(xiàn)有的燃油車(chē)又該如何修補(bǔ)一些有爭(zhēng)議的bug?
據(jù)賀興透露,新版汽車(chē)三包規(guī)定不僅對(duì)燃油車(chē)退換車(chē)條件和處罰額度進(jìn)行調(diào)整,還將新能源汽車(chē)的電池、電機(jī)等主要部件納入三包范圍。
新能源車(chē)如何制定三包規(guī)則?
現(xiàn)版汽車(chē)三包政策是2013年制定并實(shí)施的,彼時(shí)正是新能源汽車(chē)發(fā)展的萌芽階段,這一年我國(guó)新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量為1.76萬(wàn)輛,保有量非常小,因此三包政策并沒(méi)有給電動(dòng)車(chē)制定“游戲規(guī)則”。
隨著新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的落地以及雙積分政策的推進(jìn),汽車(chē)電動(dòng)化技術(shù)迎來(lái)蓬勃的發(fā)展,新能源車(chē)銷(xiāo)量在汽車(chē)總體銷(xiāo)量中的占比也越來(lái)越高。
從2015年開(kāi)始,國(guó)內(nèi)新能源車(chē)的銷(xiāo)量開(kāi)始站上了六位數(shù),達(dá)到33.11萬(wàn)輛,中國(guó)因此一躍成為全球第一大新能源汽車(chē)市場(chǎng),電動(dòng)車(chē)時(shí)代的到來(lái)勢(shì)不可擋。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2019年6月,全國(guó)新能源車(chē)保有量已達(dá)344萬(wàn)輛,占汽車(chē)總量(3.4億輛)的1.37%,規(guī)模初具,重新調(diào)整汽車(chē)三包政策,為新能源車(chē)制定三包規(guī)則迫在眉睫。
“此次三包最大的變化在于將針對(duì)新能源汽車(chē)的技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整!辟R興表示。
傳統(tǒng)燃油車(chē)的三大件是發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱以及底盤(pán),而新能源車(chē)的核心三大件則是電池、電機(jī)、電控“三電系統(tǒng)”,賀興透露,動(dòng)力蓄電池和電機(jī)將納入到與發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器并列的家用汽車(chē)主要系統(tǒng)中,這兩大部件若出現(xiàn)故障,同樣可以免費(fèi)更換總成。
“我們將針對(duì)電池、電機(jī)的技術(shù)特征,將這兩個(gè)部件納入到退換車(chē)的相關(guān)條款里。比如動(dòng)力電池起火這一類(lèi)故障,我們也納入到退換車(chē)的條件里!睂㈦姵刂鸺{入三包,體現(xiàn)了新規(guī)對(duì)動(dòng)力電池安全問(wèn)題的重視。
另外,動(dòng)力電池衰減也是消費(fèi)者最大的顧慮之一。根據(jù)這一特點(diǎn),新版三包政策將對(duì)動(dòng)力電池提出質(zhì)量擔(dān)保要求,要求企業(yè)在銷(xiāo)售純電動(dòng)車(chē)時(shí),要向消費(fèi)者明確標(biāo)注該車(chē)電池的衰減限值和對(duì)應(yīng)的測(cè)試方法。這意味著,在三包規(guī)定期限內(nèi),如果動(dòng)力電池容量自然衰減超過(guò)限值,廠家需對(duì)電池負(fù)責(zé)。
在我國(guó)目前344萬(wàn)輛的新能源汽車(chē)保有量中,絕大部分為純電動(dòng)車(chē),這一比例占到了81.74%(281萬(wàn)輛),但絕大部分純電動(dòng)車(chē)主要流向出租車(chē)、專(zhuān)車(chē)市場(chǎng),私人消費(fèi)所占的比例比較小,涉及純電動(dòng)車(chē)的三包糾紛案例也比較罕見(jiàn)。
另一方面,在電動(dòng)車(chē)推廣期間,不少車(chē)企為了促進(jìn)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售,都制定了比較給力的售后服務(wù),比如蔚來(lái)汽車(chē),更是將車(chē)主服務(wù)做到了極致。但隨著新能源車(chē)保有量的快速提升,車(chē)主與廠商的矛盾也將越來(lái)越多,圍繞三電系統(tǒng)的修理、更換、退貨等亟待厘定責(zé)任。
如賀興所言,動(dòng)力蓄電池和電機(jī)若出故障,消費(fèi)者可以免費(fèi)享受更換總成服務(wù),不同故障該如何處理,哪些情況下才能免費(fèi)更換總成,這些細(xì)節(jié)都應(yīng)該制定具體的規(guī)定。
汽車(chē)該不該實(shí)行無(wú)理由退貨?
除了針對(duì)新能源汽車(chē)的技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整之外,新版三包政策也對(duì)現(xiàn)版存在爭(zhēng)議較大的一些bug進(jìn)行修改,進(jìn)一步保障消費(fèi)者的權(quán)益。
這些bug主要指向兩點(diǎn):退換貨條件和處罰力度。
在退換貨方面,現(xiàn)版三包規(guī)定:“同一故障修理超過(guò)5次可換車(chē),在三包有效期內(nèi),如果汽車(chē)修理時(shí)間累計(jì)超過(guò)35天,或者同一個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的修理累計(jì)超過(guò)5次,消費(fèi)者可以換車(chē)!
但在過(guò)去六年的執(zhí)行期間,因產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的退換貨糾紛數(shù)不勝數(shù),汽車(chē)三包政策一直被詬病既起不到維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的作用,也無(wú)法真正對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商產(chǎn)生約束。今年4月發(fā)生的西安奔馳女車(chē)主維權(quán)事件,更是將消費(fèi)者買(mǎi)車(chē)存在的退換難、維權(quán)無(wú)門(mén)等問(wèn)題放到了聚光燈下。
在奔馳女車(chē)主維權(quán)事件中,車(chē)主的情況是符合退換車(chē)條件的,但4S店卻對(duì)三包規(guī)定斷章取義,只挑對(duì)自己有利的條款,稱(chēng)只能“更換發(fā)動(dòng)機(jī)”,這才有了女車(chē)主坐上引擎蓋維權(quán)的那一幕,并在網(wǎng)絡(luò)上迅速擴(kuò)散引發(fā)全國(guó)強(qiáng)烈關(guān)注。
與其他大部分商品相比,涉及金額較大的汽車(chē)商品,退換貨的門(mén)檻也更高。
《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》從2017年3月15日起開(kāi)始落地,就連家電類(lèi)產(chǎn)品也按此規(guī)定執(zhí)行,汽車(chē)類(lèi)產(chǎn)品是否也應(yīng)當(dāng)實(shí)行7天無(wú)理由退貨?
有網(wǎng)友認(rèn)為,汽車(chē)也是商品,應(yīng)當(dāng)一視同仁實(shí)行七天無(wú)條件退貨的規(guī)定。也有網(wǎng)友稱(chēng),價(jià)格數(shù)萬(wàn)甚至數(shù)十萬(wàn)的汽車(chē)跟幾百幾千塊的東西根本沒(méi)有可比性,一旦退貨,退回來(lái)的車(chē)該賣(mài)給誰(shuí)?折舊費(fèi)又該由誰(shuí)負(fù)責(zé)?
就賀興透露的情況來(lái)看,汽車(chē)三包暫時(shí)不會(huì)開(kāi)“汽車(chē)商品無(wú)理由退貨”的口。據(jù)介紹,新版三包政策將原規(guī)定的“修理時(shí)間累計(jì)超過(guò)35天”和“同一故障修理超過(guò)5次”這兩個(gè)數(shù)字分別調(diào)整為30天和4次,以進(jìn)一步加強(qiáng)保障消費(fèi)者權(quán)益的力度。
處罰力度方面,賀興透露,新版汽車(chē)三包政策將提高不履行三包責(zé)任企業(yè)的處罰額度。
“現(xiàn)行汽車(chē)三包政策中,企業(yè)不履行三包責(zé)任最高處罰額度為3萬(wàn)元。這次我們?cè)谌抻営?jì)劃中引入消法的相關(guān)條款,對(duì)拒不履行三包責(zé)任的行為,最高罰款額度將提高至50萬(wàn)元。”
不過(guò),雖然新三包政策將處罰金額提高了十幾倍,但不少網(wǎng)友認(rèn)為50萬(wàn)只是杯水車(chē)薪,懲罰力度太小,不足以起到以儆效尤的作用。
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